沈河区作为沈阳市中心城区，承载着千年古城文脉，汇聚着各族儿女烟火，现有汉族、满族、回族等46个民族81.1万名群众在此互嵌融居。近年来，沈河区深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，始终以铸牢中华民族共同体意识为主线，实施思想铸魂、文化引领、聚力发展、依法治理、品牌提升“五项行动”，真抓实干、守正创新。2023年，沈河区获评“辽宁省民族团结进步示范区”；2024年，沈河区民意达社会工作服务中心理事长李秀华同志获评“全国民族团结进步模范个人”；2025年，沈河区委统战部荣获省委、省政府授予的“辽宁省民族团结进步模范集体”称号，实现民族工作历史性突破。

　　一、思想铸魂，增强爱党爱国凝聚力

　　做好民族工作，思想引领是前提，只有持续增进“五个认同”，才能不断凝聚各族群众听党话、跟党走的思想共识和奋进合力。

　　一是强化理论武装。严格落实“第一议题”制度，区委常委会暨统战工作领导小组会议每季度专题研究民族工作，各级理论学习中心组常态化开展专题学习。组织开展民族团结进步创建进社区、进连队、进宗教场所等“七进”活动。全年累计开展专题培训、宣讲活动23场次，覆盖干部群众1500余人次，推动党的民族理论和民族政策入脑入心。

　　二是深耕少年宣讲。着眼抓好青少年这一关键群体，组建全市首支“小小石榴籽”少先队员宣讲团，50余名少年宣讲员深入校园、社区、景区开展宣讲交流90余场，先后对接台湾少数民族教育人士、联动新疆青少年开展文化联谊，相关事迹被新华网等12家主流媒体宣传报道，成为沈阳市民族团结宣传的一张闪亮名片。

　　三是传承红色基因。依托民族团结进步宣传月，在沈阳方城开展“中华民族一家亲”活动，吸引5万余名各族群众参与；开展“走进新六地、助力新突破”系列活动，助力区域振兴发展；开展“我与院士面对面”科普课堂，跟随着中国工程院院士、沈阳农业大学博士生导师李天来教授共同感受农业科技力量、厚植家国情怀。

　　二、文化引领，增强幸福家园向心力

　　文化认同是最深层次的认同，城市民族工作，要善于把古城底蕴、非遗资源、市井烟火等转化为促进各族群众交往交流交融的载体。

　　一是打造民族交融地标。借助城市更新改造，把民族团结元素融入街区升级，累计投入200余万元，将西关美食街打造成各族同胞品鉴美食、增进情谊的网红地标。依托方城提升工程，使67条老胡同重焕生机，41处文博场馆免费开放，方城年客流量达1.38亿人次，让千年古城文脉在民族交融中焕发新生。拥有两百年历史的小河沿早市汇聚各族特色美食，五一假期单日客流突破3万人次，让各地游客在这里相知相交、同心相融。

　　二是活化非遗文化资源。立足社区阵地，常态化开展剪纸、京剧等非遗项目展演。鼓励基层群众开展文艺创作，溪林社区老党员文仁守利用天然原石创作《红船精神》《像石榴籽一样紧紧抱在一起》等作品。持续推动满族珍珠球、老边饺子等非遗技艺、美食传承。连续五年举办元宵灯会、民俗展演，年均惠民演出50余场，惠及群众2万余人，让各族群众共享中华优秀传统文化盛宴。

　　三是完善惠民文化阵地。立足社区现有空间，在福陵社区、回民社区建成民俗博物馆、铸牢中华民族共同体意识实践基地，推进福陵社区和溪林社区民族团结场景提质改造。全区各街道累计打造民族团结文化广场、主题长廊等阵地28处，打造特色文化场景36处，让各族群众在家门口就能参与文化活动、增进民族情谊。

　　三、聚力发展，增强共同富裕驱动力

　　发展是增进民族团结最坚实的保障。民族团结进步创建工作必须以人民为中心，推动各族群众共享振兴发展成果。

　　一是提升政务服务质效。持续优化营商环境，创新推行民族领域政务服务“一表通办、一天办结”模式。落实信用容缺审批，规范清真食品安全监管。开通民族团结专属热线，建立“一问、二查、三落实”闭环处置机制，民族领域诉求办结率100%，群众满意度持续提升，全力打通服务各族群众的“最后一公里”。

　　二是做实暖心民生服务。联动民政、街道、社区对患病、低收入家庭开展上门帮扶。发动统战各界力量筹集50余万元物资，助力全区环境专项整治，关爱各族公安民警辅警健康，为社区增设晾晒设施、修缮绿地。常态化开展免费义诊、免费维修等15项惠民活动。

　　三是赋能就业创业增收。联合区人社局开展技能培训130余场，惠及各族群众2500余人次，帮助600余名各族群众解决就业难题。依托社区非遗工坊开设技能培训班，吸纳低收入家庭、待业宝妈就业增收。借力文商旅融合发展，近三年新增少数民族经营市场主体近千户，全面激发各族群众创业活力。

　　四、依法治理，增强和谐稳定保障力

　　城市人口流动频繁，民族事务点多面广，必须以法治思维和法治方式治理民族事务，筑牢民族团结和谐稳定防线。

　　一是健全工作体系。细化民族工作领导小组成员单位职责，构建区、街、社区三级联动工作体系，择优选配240余名政治过硬、业务精湛、作风优良的民族工作干部。连续两年举办铸牢中华民族共同体意识知识竞赛，提升基层干部民族工作能力。

　　二是完善防控机制。构建涉民族问题“1+2+11”应急处置机制，强化部门联动、协同处置、精准管控。修订完善民族领域突发事件应急预案，每年组织专项演练2次，圆满完成重大民俗活动维稳任务，精准防范化解民族领域各类风险隐患。

　　三是依法规范管理。以《中华人民共和国民族团结进步促进法》7月1日正式施行为契机，线上依托官方公众号推送宣传视频，线下组织各社区开展普法宣传活动，营造全民学法、知法、守法、用法的浓厚氛围。同时，常态化组织各类法治专题培训，以法治力量护航民族团结进步事业高质量发展。

　　五、品牌提升，增强团结融合感召力

　　以品牌创建为抓手，推动民族团结进步创建工作从“全覆盖”向“高质量”升级，持续擦亮沈河区民族团结进步示范区招牌。

　　一是深耕专项行动品牌。围绕区域振兴发展大局，连续三年开展“振兴有我·一起来想一起来干”行动，实施7个项目20项重点任务，实行清单化管理、项目化推进。汇聚全区各族各界统战力量，累计开展活动300余次，工作经验先后被中央、省、市统战部门宣传推广。

　　二是打造互嵌融居品牌。从空间、文化、经济、治理四个维度精准发力，全方位推进互嵌式社区环境建设。多福社区连续举办12届“百家宴”、福陵社区举办“红红火火过大年”传承中华优秀传统文化嘉年华活动，常态化开展促进各民族交往交流交融“十个一”活动，推动各族群众共居共学共事共乐。

　　三是擦亮基层治理品牌。坚持党建引领、践行“两邻”理念，探索形成“六邻共促”在少数民族聚居社区的实践路径。回民社区组建“红石榴志愿者服务队”，设立“李秀华六合调解室”，年均化解邻里、民族纠纷70余件，累计解决群众诉求500余件，把维护民族团结落到每一件民生实事中，形成可推广的基层治理样板。

　　下一步，沈河区将持续以铸牢中华民族共同体意识为主线，深化拓展“五项行动”实践内涵，有形有感有效深化各民族交往交流交融，让民族团结之花在沈河大地常开长盛，为全市乃至全省民族工作高质量发展贡献沈河力量。