专家谈陈剑公开信：张艺谋可以侵犯名誉权提诉讼

　　由于“大舅子”这篇平地惊雷般的公开信，使得正忙于拍摄电影《陆犯焉识》的张艺谋再度登上大众关注的头条。带着这篇公开信及相关的三个疑问，记者昨日上午特地采访了两位资深法律人士，听听他们对这一事件的专业解读——

　　一问　奇葩超生逻辑

　　为何站不住脚？

　　陈剑文称，陈婷的三个孩子按计生旧政，只要第一个孩子配戴眼镜，算有视力缺陷，第二个孩子就不算超生，按计生新政、夫妻双方只要有一方是独生子，就可合法生二胎，因此小女儿也不算超生。

　　北京广衡律师事务所赵三平律师对此表示，有个说法叫“一胎计划生，二胎批准生，三胎杜绝生。”张艺谋要想生二胎，要经过严格的审批程序，拿到二胎准生证才可以。因此只有第一个孩子高度近视达到视力残疾的程度，并且被认定为残疾，才可以去申请生二胎，获得批准后才能生二胎，因此所谓“第一个孩子戴眼镜，算有视力缺陷，第二个孩子就不算超生”的说法站不住脚。

　　对于单独可生二胎的说法，赵三平律师表示，这是十八届三中全会的新政策，要求各地根据实际情况制定细则，目前政策尚未出台，自然不能套用，而且就算已经出台，也不能用在后的法律，来评价在先的行为。此外，陈剑自称是陈婷的哥哥，那就动摇了陈婷独生女的身份。

　　二问　计生委是否有权

　　公开公民的信息？

　　此前有报道称，无锡市人口和计划生育委员会表示，按照《政府信息公开条例》规定，在涉及到商业秘密还有个人隐私等方面，政府部门信息公开，公开谁的，必须要征得相关方的意见，当事人同意才可以公开。无锡计生委相关负责人称，张艺谋和陈婷涉嫌超生一事涉及到公民的个人隐私，现在案情还没完全调查清楚，还没有得到相关当事人全力配合的情况下，暂时有些信息是不能说的。

　　那么，无锡计生委是否有权公开张艺谋超生信息？对此，赵三平律师认为，严格意义上来讲，生育是个私人的事情，但是我国有《人口与计划生育法》，法律规定由行政权力去管理生育这件私事，生育问题就不再是隐私。“全国各地发生的公务员超生情况，都是要通报的，完全谈不上隐私，可涉及到张艺谋超生又成为隐私，就造成了不平等。”

　　两高律师事务所律师董正伟也认为，超生行为要受到行政处罚，法律规定行政处罚要遵循公开、公平、公正原则，既然超生处罚属于行政处罚的一种，也要依照公开、公平、公正的原则处理，也就不属于个人隐私范畴。

　　前天，陈剑还在微博中称，《政府信息公开条例》是2008年5月实施，而陈婷三个孩子中最小的出生于2006年，是在法令颁布之前，所以无锡市计生委没有理由公开张艺谋的个人隐私。董正伟律师对此表示，这是一种不懂法的表现，“因为只要是政府存档的信息，公民就有权要求公开，并不存在时间限制。”

　　三问　如果冒名发博文

　　是否侵犯名誉权？

　　赵三平律师认为，如果按张艺谋方面的说法，陈剑非亲非友，而其言论内容造成了张艺谋社会评价的降低，则张艺谋可以侮辱诽谤提起刑事自诉，或者提起侵犯名誉权的民事诉讼。

　　按照两高的司法解释，诽谤的信息实际被点击、浏览次数达到五千次以上，或者被转发次数达到五百次以上的，就属于情节严重，因此张艺谋还可以向公安机关举报。