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　　上周在厦门召开的第十届中国国际投资贸易洽谈会上，中国国务院副总理吴仪的两次讲话，引起了中外各界人士的极大关注。

　　9月7日上午，吴仪与来自十几个国家的140名公司高层进行了座谈，并强调：中国将更加积极有效地吸收外资。9月8日上午，吴仪又发表演讲，强调中国将坚定不移地对外开放。

　　这两次讲话的核心内容是：在新的历史时期，中国将以更加积极的态度走向世界，更加积极有效地吸收外资，把对外开放、吸收外资提高到一个新水平。

　　听了吴仪的讲话，美国安利公司全球副总裁郑李锦芬说，安利在中国投资十年，经历了很多波折，有了吴仪这句话，心里非常踏实。宝洁公司大中国区总裁李佳怡说，吴仪的表态使许多跨国公司对投资中国充满信心。

　　一家外国媒体认为，吴仪的讲话澄清了前一阵的各种议论，给外国投资者吃了“定心丸”。

　　自去年以来，中国社会上出现了许多议论，认为中国的资金、外汇很充裕，不需要再鼓励外商投资。有学者公开发表文章，认为中国给了外资超国民待遇，不但没有引进先进技术和管理，还危及到经济安全。有人认为利用外资过度，要进行限制。中国某行业协会的负责人公开称，希望对外国投资实行更严格的控制。

　　中国政府近来正在研究调整涉及外资的几项政策，如内资企业和外资企业所得税“两税合一”、调整出口退税率、调整加工贸易政策、土地政策、劳工政策以及环保政策等。这些调整本来十分正常，但在对外资说三道四的背景下，也引发了一些猜测。

　　一些国外投资者担心中国政策会变，因此对吸收外商投资造成一定负面影响。去年以来外商对华实际投资出现下降，与这些担心不无关系。

　　一些外国政府和西方媒体也对中国是否继续对外开放表示疑虑。美国商务部副部长富兰克林·拉文7月下旬访问中国时，对中国在外资并购方面表现出的“民族主义和贸易保护倾向”表示关注。拉文与美国企业高层会谈时说，经济高速增长，使得中国人的态度已经有所转变，甚至过于自信。他还说，有迹象显示，中国在开发投资及贸易方面在走回头路。一些西方媒体认为中国经济有“滑向经济民族主义的风险”。

　　今年8月初，中国商务部在大连召开了为期一周的夏季研讨会，学者和官员分析了当前吸引外资面临的形势和困难，提出要全面认识和正确理解吸引外资的意义和作用，在当前国际引资竞争空前加剧的环境下，中国没有理由把外资拒之门外。

　　专家认为，中国并不存在外资过多的问题。2004年中国外商投资占固定资产投资的比重为7.2%，低于7.5%的世界平均水平。外商投资占国内生产总值的比重为14.8%，远低于21.7%的世界平均水平。中国人均吸收外商投资只有47美元，远低于发达国家人均534美元和世界人均107美元的水平。

　　专家认为，虽然目前中国外汇储备和银行储蓄比较充裕，但是，外汇储备不是商业银行资产，不能直接借给企业，不能用于财政性支出；外汇储备也不能用在国内，因为要避免国内“二次结汇”。由于社会保障体制不健全，老百姓的银行储蓄不会轻易用于投资。在国内就业压力很大，技术状况相对落后，企业管理水平较低的情况下，中国仍然需要继续积极有效地吸收外商投资。

　　今年8月下旬召开的中央外事工作会议上，胡锦涛和温家宝再次强调，中国要坚持对外开放的基本国策，积极有效利用外资，优化结构，提高利用外资的质量和水平。

　　吴仪在厦门的讲话，全面反映了中央最高层的态度。也就是说，中国政府继续欢迎外国投资。

　　(摘自新加坡《联合早报》，有删节；作者：张毅)