中新网北海十月二十日电 题：“中国第一滩”造就北部湾畔银海生态经济强区

　　记者 杨强

　　银滩借银海生根，银海凭银滩兴旺，弹指一挥间，广西北海市银海区建区已然十年。短短十载，银海人在北部湾畔这方盐碱地上，自强不息，艰苦奋斗，使这方昔日荒芜的弹丸之地，变成中外商家竞相入驻、风生水起的投资热土。

　　广西北海市是一九八四年获批的中国首批进一步对外开放的十四个沿海城市之一。位于该市南部海滨、距市区八公里的北海银滩，以其“滩长平、沙细白、水温净、浪柔软、无鲨鱼”的特点，被誉为“中国第一滩”，并闻名于世。一九九二年十月四日，国务院正式批复广西自治区政府，同意建立北海银滩国家旅游度假区，北海由此成为中国著名的旅游城市。

　　随着北海银滩旅游经济地位日益凸显，以及新形势下北海经济社会发展的需要，一九九四年十二月十七日，经国务院批准，撤销北海市郊区，设立银海区，辖福成、侨港、咸田、高德及西塘五镇，总面积四百余平方公里。一九九五年八月，北海市银海区宣告成立。

　　中共银海区委书记罗诗汉介绍说，银海建区之初，北海市刚刚经历过上世纪九十年代初的一场开发热潮，大浪淘沙，热潮退却，北海正陷入迷低时期。面对各项历史遗留问题及沉重包袱，新组建的中共银海区委、区政府审时度势，大胆改革，在发展中解决遗留问题及通过解决遗留问题谋求更大的发展，并选择走一条生态经济强区的发展之路。

　　银海区生态资源条件丰富，辖区内拥有机场、港口、高速公路等基础设施，交通便利，气候宜人，土地、森林及海洋资源丰富，除北海银滩外，还拥有冠头岭国家森林公园、牛尾岭等自然生态风景区，具有相当的生态产业基础。银海区的决策高层充分利用上述优势，全面开展生态农业、生态旅游、生态工业园区建设，并实现经济、社会和生态三大效益协调发展。

　　二○○四年，该区实现地区生产总值十五亿元人民币，规模以上工业总产值二点三亿元人民币，农林牧渔业总产值十三亿元人民币。二○○三年及二○○四年，该区财政收入连续两年逾亿元人民币。其中，二○○四年财政收入实现一点二亿元人民币，农渔民人均纯收入两千八百六十一元人民币。

　　曾被联合国难民署评为“全世界安置难民最成功范例”的侨港镇，是银海区管辖的五大镇之一，距风景优美的北海银滩仅一箭之地，其陆地面积不足一平方公里，当年是全国最大的难侨集中安置点。二十二年前，曾有八千余众从越南回国的难侨汇集于此。全镇两万常住人口中，归难侨侨眷占八成以上。经过二十余年尤其是近几年来的发展，这个昔日中国最大的难侨安置点，去年实现人均收入四千元人民币，是北海“第一富镇”。

　　广西壮族自治区侨务办公室官员介绍说，目前整个侨港镇共有九大渔业生产公司，固定资产达八亿余元人民币，有大小机动渔轮近千艘。二○○四年全镇捕鱼量十万吨，产值逾三亿元人民币。现如今，小小的侨港镇在海内外可谓声名显赫。

　　银海区正以其独特的魅力及勃发的生机越来越深刻地影响着北海这座滨海旅游城市的未来。北海市行政中心、北海银滩改造、北海海景大道、北海大学园区、北海市公务员社区等重大项目陆续在该区实施；中联药业、生生药业、大锰电池、美联等一大批中外资企业竞相入驻银海工业园；西南地区最大的侨港水产品加工基地初具规模，“欢乐夜银滩”旅游方兴未艾、如日中天……

　　银海区区长宋伯岱向记者描绘银海区未来蓝图：至十一·五期末，银海区将实现地区生产总值四十亿元人民币，年均增长百分之十九以上；财政收入五点三亿元人民币，年均增长百分之二十八以上；全社会固定资产投资五年累计达五十亿元人民币，实际利用外资五年累计五千万美元以上。民众生活水平明显提高，农、渔民人均纯收入达到五千元人民币，各项社会事业、人与自然和谐发展。