中新社昆明十月二十八日电 (甘娜)导游变导购、服务大缩水。在中国旅游，游客投诉最多的就是旅游行业较为普遍的欺诈行为。为改变这种不良形象，今天，中国四十七个旅游城市质监部门的负责人齐集此间，共谋建立旅游诚信体系。

　　　今天开幕的第四届全国旅游城市旅游质监互动会上，昆明、贵阳、苏州、大连、青岛、南京、九江等国内四十七个著名旅游城市的代表认为，旅游企业要严格自律，实行“先付款，后接待”的旅游团队操作原则，杜绝因团款纠纷引发的甩团、扣团问题；旅游经营者建立公开、公平、合理的劳动报酬机制，反对和抵制不正当竞争及“零负团费”的行为；旅游经营者签订“诚信经营合约”，依法签订、履行合同，抵制“黑社”、“黑车”、“野导”，维护旅游市场秩序；旅游经营者和从业人员按照国家、行业标准及约定为旅游者提供优质、安全的服务，不欺客、不宰客，不做虚假宣传，不提供违法违禁服务；旅游质量监督管理部门依法公平、公正处理旅游投诉，加强协调互动，密切配合，高效务实，增强服务意识，更好的为旅游者和旅游经营者服务。

　　代表们向全国旅游业界倡议：共建“诚实守信，合法经营，公平竞争，行业自律，优质服务，游客至上”的旅游诚信体系。

　　国家旅游局质监司负责人柳长屹说，目前中国旅游业发展迅猛，在第三产业的龙头地位日显突出，但市场尚不成熟，还存在着合同欺诈、三角债、逃欠债务、不正当竞争、产品质量达不到标准等问题。同时，由于旅游消费具有“本地付款，异地消费，服务性消费，有形物不转移”的特点，因此旅游市场诚信危机更带有普遍性。此次国内四十七个旅游城市协议，共同着手建立旅游诚信体系也许有助于这一不良状况的改变。(完）