中新社北京十二月二十日电 题:北京月票听证:涨价和限制次数成争论焦点
中新社记者 吴庆才
二十日, 酝酿两年之久的“北京公交地铁月票调整”听证会在此间举行。对于公交、地铁线路之多,乘坐公交、地铁出行的市民之众均堪称全国之最的北京,这场听证会牵动着各方利益的神经。
这次用IC卡替代纸质月票的方案是:学生月票卡二十元(人民币,下同);成人月票卡四十五元;地铁专用月票卡每卡六十元,联合月票卡每卡九十元,使用范围不变。月票卡贴本人照片,限当月使用一百二十次。低保人员及特困学生购买月票卡将得到市财政给予的十元补贴。
按二00四年各类月票发行量计算,此次月票调价的总水平为百分之十七点九,平均每张月票提高六点二八元。
对于使用IC卡替代纸质月票,近三十名听证代表几乎完全赞同,认为这是科技进步服务于人们生活的体现,也是社会现代化发展的必然趋势。
争论的焦点在于 “每个月限制使用一百二十次”和“月票涨价”两方面。其中约一半以上的人反对限制月票使用次数,同时也有相当一部分听证会代表反对月票涨价。
来自北京市隆福医院的听证代表孙荣在来参会之前特地作了一个调查,发现有百分之八十以上的受访者上下班需乘公车或地铁,每天乘车次数大多在四到六次。她说:“按照一个月二十二个工作日算,再加上加班以及其他外出活动,显然一百二十次是不够的。”
吕月贞、许强、陈方等代表指出,现在北京市正在疏散中心区过于密集的人口,正在把大量人口往外引,对于那些因城区改造搬迁到四环、五环以外的人,限制月票使用次数对他们不公平,也不符合北京市的发展规划。
也有部分代表指出,乘坐公共交通的群体多是工薪和低收入者,涨价将增加他们的负担。代表们认为,地铁公交是公益性企业,亏损部分应有政府财政补贴。
王伟代表建议出台几种不同价格、可使用不同次数的月票。中国社会科学院法学研究院的刘俊海也建议出台“个性化套餐”,他认为北京不光应该有月票,还应该有周票、季票、年票。“我来北京就一周的话,能不能办个周票?”
此外,一些代表还提出在推广IC卡过程中可能出现的问题,比如拥挤过程中如何刷卡,车辆出现事故后持卡乘客如何换乘等等。
在听完代表的发言后,北京市发改委副主任柴晓钟表示,本次价格调整的目的其一在平衡运力,其二在推广IC卡,其三在方便乘客。在谈到争论的焦点“涨价”和“限制使用次数”的问题时,柴晓钟说,政府一定会充分考虑代表的意见,做必要的修改。