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政府要千方百计规范楼市 买涨买落由百姓决定

2006年03月14日 14:37

  中新网3月14日电 据《南方日报》报道,广州的房价高了还是低了?城中村的改造,广州有什么新动作?13日,全国人大代表、广州市委书记林树森在北京表示,政府要千方百计规范楼市,要让买卖信息对称,买涨买落由百姓自己决分。

  房价:广州从未控制房地产商卖房价格

  今年房价还要涨多少,这已经成为很多市民关切的焦点。广州有抑制房价的措施吗?

  林树森说,广州市现在的房价实际上和1997年水平差不多。但为什么大家都觉得涨得厉害呢?这是因为,从1997年后,广州房价开始跌,一直维持在5000元左右,徘徊了很多年。这几年的升价分“两波”——一是2003年建筑材料涨价引发的;二是部分广州房地产商开始将房价与北京、上海比较,甚至还抛出了“土地供应减少论”,抓住了百姓“买涨不买落”的心理。

  林树森分析,在市场经济的机制下,房价基本上是按照市场需求来决定的。这10年,广州从未控制房地产商卖房价格。但为何广州房价相对平稳呢?这是因为广州多年来都实行了土地挂牌拍卖,严格按照市场需求来进行买卖,谁也不能走后门。政府绝对不会去控制、干预房价。但是,政府要千方百计地规范市场,把买卖信息向百姓讲清楚,让买卖信息对称,把信息公开之后,“买涨”还是“买落”由百姓自己决定。

  城市布局:“四个轮子”转出“四个广州”

  在3年前的全国两会上,林树森提出广州要推动中心城区、南部、东部和广大农村“四个轮子”一起转,现在这“四个轮子”转得怎么样?

  林树森就此介绍,广州7434平方公里,都被“四个轮子”全面覆盖了,“四个轮子”运转基本上达到了原来的预期目标,把一个广州建成了“四个广州”。

  林树森介绍,目前广州中心城区通过“合四为二”,有效地整合了老城区的行政资源,并将发展重点放在商贸、旅游。萝岗区的成立,是通过先把广州经济技术开发区、高新技术产业开发区、出口加工区、保税区这“四区合一”,然后把原来的萝岗镇委归开发区管,最后成立萝岗区。这样既节约了行政资源,又很好地整合农村地区的发展。而南沙方面,通过发展汽车产业和港口,使“小南沙”发展成为了真正意义上的“大南沙”,由原来的几十平方公里扩大到了500多平方公里,也相当于原来的一个“老广州”。

  人口:未来广州可容纳1500多万人口

  在人口数量越来越成为大城市发展压力的背景下,林树森表示,广州在“十一五”期间,将从资源和环境容量的承受力来考虑将来城市应该有多少人口。

  林树森提出,城市人口的增长会给城市发展带来很多社会问题,广州目前有1000多万人口,但根据测算,广州7434平方公里,如果“摆布合理”,可以容纳1500多万人口生活。

  林树森提出,广州将依靠发展汽车、石化、钢铁等非劳动密集型的重化工业,从根本上通过产业结构调整来控制人口的增长。

  “城中村”整治:绝不允许房地产商插手

  “城中有村,村中有城;村外现代化,村内脏乱差”,这与广州现代化大都市的城市发展定位日益不相协调。“城中村”将如何整治改造?林树森表示,“城中村”的改造,坚决不允许房地产商插手,而且整个整治改造也不会有时间表。

  林树森说,“现在城中村改造力度已经不小,已经改了不少。对于城中村的改造整治,我们将按照改造老城区的模式来一年一年地改造,但改造不会有时间表。这个改造时间可能是20年、30年,但绝对不会在一两年内将所有的‘城中村’拆掉。”

  “开发商插手带来的最直接的代价是‘城市越来越密’。”林树森说,如果开发商参与改造老城区或“城中村”,都会提出以“四六分成”来开发建设,即:四成安置,六成商品房出售。这样可以保证开发商的利润,但这却意味着提高了2.5倍的容积率。看上去是开发商帮助解决了‘城中村’建设问题,但实际上却大大地增加了城市建筑的密度。

  “所以绝对不允许房地产商拆平‘城中村’后盖高楼,增加城市中心的容积率”,林树森表示,这是立足长远,给广州市民一个满意的环境。(达嫔 胡键 满清 虎城)

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