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中国将逐步形成机制用经济手段控制人口过快增长

2006年04月22日 09:02

  中新社北京四月二十一日电 (记者 于晶波)今日来自国家发改委的消息说,大城市特别是特大城市应从调整产业结构的源头入手,通过强化土地用途管制和总量控制等方式,间接调控土地价格和房地产价格,逐步形成用经济办法控制人口过快增长的机制。

  中国官方同时提出,今年及今后一段时期内,中国将加快转变以土地城镇化为中心、允许农民进城就业而不允许进城定居的城镇化模式,引导农民平稳有序进入城市定居。

  国家发改委今日对外公布了今年中国推进城镇化的工作重点。对于在城市已有稳定职业和住所的进城务工人员,中国将创造条件使之逐步转为城市居民。对于因城市建设导致承包地被征用、完全失去土地的农村人口,政府须立即将其转为城市居民,并提供相应的就业培训、失业保险或最低生活保障等。

  目前,中国GDP的百分之七十左右、工业增加值的百分之六十左右、第三产业的百分之八十左右均来自城市。

  中国官方提出,将引导城市群成为城镇化的主体形态,逐步形成以沿海及京广京哈线为纵轴,长江及陇海线为横轴,若干城市群为主体,其他城市和小城镇点状分布,永久耕地和生态功能区相间隔,高效协调可持续的城镇化空间格局。

  去年底,全国城镇人口超过了五点六亿人,城镇化率达到百分之四十三,较上年提高了一点二个百分点,全年农村常住户外出务工劳动力人数首次突破一亿人大关。(完)

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