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蒋正华副委员长:中国城市化进程将面对六大挑战

2006年06月15日 07:15

    北京市城市建设向外扩充与延伸发展速度越来越快,,预计不久将来,大批良田将继续被城市化建筑和公路发展所取代。图为北京海淀区四环、五环道路至西山数以万计的建筑连成一片,昔日稻谷飘香的景致已不在。 中新社发 邹宪 摄

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  中新社北京六月十四日电 全国人大常委会副委员长蒋正华十四日在北京举行的首届中国城市发展与规划国际年会上指出,在二十一世纪的前半叶,中国城市化进程将不可避免地遭遇到一系列重大挑战。

  他说,要实现经济发展的各项指标,并在二0五0年之前使中国城市化率从现在的百分之三十六提高到百分之七十左右,这就意味着每年城市化率平均约增加近一个百分点,每年约有一千二百万人从乡村转移到城市,因此国家为此将付出巨大的城市化成本,经济形态和社会结构也将受到巨大的影响。

  首先,人口总量、劳动就业人口总量、老龄人口总量等人口三大高峰相继来临对中国城市化的压力。

  其次,能源和自然资源的超常规利用对中国城市化的压力。从现在到二0五0年之间,中国城市要全面达到资源和能源消耗“零增长”和“负增长”的要求,要实现联合国提出“能源消费总量在二000年的水平上降低一半,而GDP要在二000年基础上增加一倍”的目标,对城市管理水平、科技发展、决策能力提出更高的要求。

  第三,中国城市的生态环境目前仍处于局部改善、整体恶化的状态。在新世纪中,必须迅速扭转城市处于“倒U型曲线”的左侧态势,加速通过临界顶点并转向生态环境总体变优的右侧。

  第四,提高城市基础设施建设的速度和质量对于中国城市化的压力。只有基础设施的健全和完善,城市才能成为国家新一轮财富集聚的经济增长点。

  第五,加速国家不同地区城乡之间的共同富裕,中国城市化的基本内容之一应当是促进实现社会公平。新世纪中如何实现区域之间城乡之间发展平衡,最终达到改变社会的二元结构、实现国家全体公民的共同富裕,是一项艰巨而重大的任务。

  最后,蒋正华表示,目前中国城市信息化水平距现代化的要求尚远,因此,在新世纪迅速推进城市信息化与数字化程度,缩小数字鸿沟是摆在我们面前的又一艰巨任务。他说,所有这些挑战都是城市化过程中必然发生的,也只能在实现城市现代化的进程中采取相应的对策才能有效地加以克服。完

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