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一个仅有570万人口的城市,评选十杰警察的选票却收到了超过200万张。是一场“民主训练”,还是一场在离奇的想象下的荒唐剧?
“这事现在闹成这样,我就做好准备,提前退休了。”湖南永州市政法委政治部主任唐国玉最近情绪很低落。他一手策划了2006年永州市“十大杰出政法干警”评选活动。此次活动,采用发送手机短信、拨打热线电话的方式,由全市市民选出十大杰出干警。然而,随之而来的种种质疑,使这个地处湘桂粤三省交界的偏僻小城一下子成了全国关注的焦点。
“‘超女’用过的模式,别人就不能用?”
永州的“十大杰出政法干警”评选形式,让人很容易想到“超女”。活动在3月初启动,先是政法部门内部“海选”:候选人必须是永州的正式干警,标准是“政治坚定、爱岗敬业、业务精通、政绩突出、廉洁自律”,且在本单位得票超过80%。经市政法委审查后,最后圈定32名候选人。
这32人,要参加全市群众投票,选出10人。投票共三种方式,除了拨打热线电话和发短信外,还可以填写并寄送4月27日出版的《永州日报》上刊登的选票。永州市电视台公共频道在此期间每晚配合播放各位候选人的先进事迹。
在永州地区采访期间,几乎遇到的每一位政法系统干部,都会对记者说:“活动的初衷是好的。”而唐国玉说,举办活动的目的,首先是发动群众参与;其次,是树立政法干警的良好形象;第三,可以更好地接受群众监督,做到公平、公正、公开。唐国玉说,过去评选优秀干警,都是由各单位上报,然后由领导开会决定。“这样做是不够公开和透明的。”
唐国玉并不承认他们的评选是在学“超女”,他说这种方法只是当下比较流行的一种公众参与互动评选的方式,他本人并不关心“超女”,但他又说,“超女”用过的模式,别人就不能用?
然而,随着问题的接踵而至,组委会最初的美好愿望似乎越来越难以实现。
三种投票方式都要花钱:寄送选票,要贴邮票,短信投票1元/条,拨打热线电话则是按照1元/分钟收费。这些投票开始均没设上限,后因后两种方式的投票量巨大,短信和热线电话被限定一人一天内不能超过发50条。据《潇湘晨报》报道,至6月16日(离截止日还有12天时),仅通过短信投的票已接近200万张。有人据此推算,此项活动可创收200万元。
在接受本刊记者采访时,唐国玉对活动收入的去向进行了解释。他说,这些收入分为四部分。首先,隶属于湖南省的SP(服务商)要收取10%填补坏账。余下的金额,SP还要享受一半,也就是说,服务商一共拿走了总收益的55%。而剩下的45%中,政法委、电视台各享受15%,最后的15%则由永州本地的移动、联通和电信部门分成。
活动预算方面,唐国玉说,颁奖晚会要从省里请主持人和演员,估算花费大约需要30万元。“十佳干警”22人的“提名奖”,奖金共需10多万元。4月27日在《永州日报》上刊登候选人介绍,花费2万元。政法委计划出资5万元。如果最后整个收入入不敷出,不足部分由市政法委负担。
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