民主不是无处不在

　　6月29日，《南方周末》刊登了一篇评论文章，认为永州的此次评选虽然不乏操作上的漏洞，但这是揣摩和尊重民意的初步尝试，是一次有益的操练；通过这项活动，可以使得社会得到一次“民主训练”，令社会从中受益。

　　但是，中国政法大学教授蔡定剑却有不同的看法。他向记者解释到，所谓民主必须具备一些基本原则。具体来讲，就是必须保证程序的公正、公开、客观。如果不能保证一个有效而正当的程序，也就无法达到民主的目的。

　　具体到永州市的杰警评选，蔡定剑说，实际上，大部分百姓并不了解这些候选人的工作情况，因为他们只是在从事某个具体岗位的工作，不具有很强的公共性。如果通过短信和热线电话的方式去投票，那么在操作层面上可能做假，无法监督。而这也就违背了民主的最基本要求——能够在有效而规范的控制下进行。

　　蔡定剑强调，“作为政府举办的评选活动，应是非商业性的，不该让百姓来付钱，而应由政府来全部负担。也正是这点，从根本上打击了此次活动中可能的民主。”

　　“民主是一种制度，它是由国家制度延伸到社会的经济生活和社会生活。民主仅适用于公共事务性的领域，并不是万能的，也不是无处不在的。简单来说，民主形式是否适用于某事，主要看公众是否有了解信息的途径。”蔡定剑总结说。

　　到6月28日中午12时，投票已经截止。由于社会舆论的强烈反响，此次永州十杰民警评选的组委会决定，把原计划定于6月29日召开的颁奖晚会推迟。并且，活动政府方面的结余，将被全部转入“永州市见义勇为基金”。

　　(来源：《中国新闻周刊》；王寻）

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