中新网10月15日电 台湾二次罢免陈水扁案宣告失败，陈水扁暂时挺过风暴，加上倒扁能量出现衰退，“红衫军”已决定缩小动员规模，乌云笼罩的“总统府”露出些微曙光。

　　《联合晚报》刊载分析特稿指出，陈水扁面对倒扁的策略，与历次遇到政权威胁时，几乎如出一辙。包括拉拢独派、诉诸深绿、党内整合、议题转移，以及深化蓝营矛盾，这一次几乎全派上用场。

　　在拉拢独派方面，当倒扁红军集结在凯道上时，陈水扁试图与施明德沟通未果，随即邀多位独派大老面商，确认独派力量可作为他的碉堡。其中“考试院长”姚嘉文、长老教会牧师高俊明、前“总统府资政”辜宽敏等独派大老都挺扁。大老们私下并商请李登辉出面挺扁，当陈水扁理解李登辉不会附和施明德后，有如吃了定心丸。

　　扁下一步是诉诸深绿支持者，稳固基本盘。包括下乡与基层座谈，透过民进党“立委”、地方首长，一步一步串起深绿力量，助扁最卖力的即是民进党主席游锡堃，许多深绿声音，因游锡堃的煽火而被唤醒。

　　陈水扁深知，要稳住绿营，仍得在吕游苏谢四股势力上下功夫。陈水扁对吕秀莲的做法，就是要其表态，吕基于其职位，也必须表现忠诚；对苏贞昌，则是增加其“行政院长”宝座的不确定感，包括王金平、叶菊兰、陈唐山“组阁”，及“不排除游锡堃回锅”等传言，都让苏贞昌产生危机感。

　　过程中，苏贞昌曾跳出来推动朝野领袖会议，一度与“总统府”关系紧张，但苏贞昌眼见后续情势有变，挺扁力量慢慢凝聚，态度也有调整，苏马会遥遥无期，苏贞昌并转而强力批判台北市长马英九对红衫军集会游行的处理态度。

　　党内力量盘整后，陈水扁再祭出最擅长的转移焦点，在民进党“宪政”研讨会上，丢出“宪改领土”议题，延烧近一个星期，倒扁活动在媒体呈现上遭压挤，最后在意料中的美方因素下，“宪改”话题一切又好像没发生过。

　　最后，就是深化蓝营矛盾。扁下台应该透过体制内还是体制外解决？要罢免还是要“倒阁”？蓝营内部各怀鬼胎，并未对陈水扁产生压力，反而自乱阵脚。最后“总统府”仅靠“冷处理”，就结束掉国、亲煞有其事的二次罢免。

　　文章认为，陈水扁看似从政治困局中脱困，但“国务机要费”案侦结，对陈水扁是否会形成新一波政治危机，则是未定之天；届时，又是一盘新局。