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经济点评:加强个税征管并非要拿“富人开刀”

2002年08月24日 07:47

  中新社北京八月二十三日电题:加强个税征管,并非要拿“富人开刀”

  中新社记者赵建华

  刘晓庆被捕后,个人所得税在中国大陆突然变得空前为人关注。一时间,关于个人所得税的猜测也是纷至沓来。

  中国国家税务总局相关负责人今天在答记者问时表示,目前确实存在着一部分高收入者违规违法、偷逃税的问题。中国个人所得税调节收入的作用尚难充分发挥。

  目前条件下,对个人收入很难实施充分有效监控,对高收入的税收调节力度不足,中国个人所得税税款流失较为严重。有消息说,去年中国大陆的个人所得税流失达一千亿元人民币。

  亚行驻中国代表处经济学家彭龙运认为,如果征管水平跟不上,再好的税制也难以发挥应有作用。在进一步完善税制,进行税改的同时,当务之急就是要加强中国税收征管水平。在同一税法面前,任何人都应依法照章诚信纳税,高收入者也不能例外。

  税务总局的官员则表示,中国个人所得税的征收管理还存在许多漏洞,个人所得税充分发挥调节作用还需要社会各方面条件的配合和协调。只有不断地采取切实有效措施进一步改进和加强个人所得税的征收管理,个人所得税对高收入的调节作用才能逐步得到充分发挥。现行个税税率设计时,就强调以调节个人收入为主,兼顾财政收入。与其他国家比较,中国个人所得税的最高边际税率在世界上处于中等略高的水平。但由于受征管水平的限制,实际征收的个人所得税税率比法定税率低很多。

  专家认为,富人根本就没有理由不交纳个人所得税。与其他国家的富人相比,中国的富人税负条件要优越的多。甚至还有人说出在中国做富人最舒服之类的话来。

  现有税率下,加强个人所得税征管,在有利于社会公平的同时,也更有利于“富人”。因为在中国,许多富人本身也是一些企业主尤其是私人企业主。税收环境的改善,将有利于公平竞争经营投资环境的形成。因个人所得税征管的加强,一些富人收入在短期内将受到影响,但换来的却是未来整个经营投资环境的改善。长远看,富人也将是个税征管加强的受益者。


 
编辑:张炜
 

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