中新网11月7日电 在中共十六大即将召开之际，工人日报刊文，回顾中国工会组织建设在改革中经历严峻考验时的“攻坚战”，展现中国工会组织在改革中的发展壮大，并指出中国工会正树立起新的形象。

　　截至今年6月底，作为中国共产党联系职工群众的“桥梁”和“纽带”，中国全国基层工会组织数达到165.84万个，工会会员总数达到13154.74万人，其中仅新建企业工会组织达103.15万个，发展会员3961.89万人。

　　但中国工会亦曾经历严峻考验。文章说，随着产业结构、经济结构的调整，国企改革力度的加大，以国企为主体的原有工会组织体制曾经受到极大冲击，基层工会组织数和会员数大幅度下滑：自1996年开始，基层工会组织数和会员数每年以较大幅度下滑，1999年更是降至新时期以来的历史低点，全国基层工会组织数不足51万家，会员数仅8600多万人。

　　一场工会组织建设的“攻坚战”由此打响。

　　——2000年初，全总有关部门下发《2000年新建企业工会工作安排》，对新建企业的各项工作提出新的工作目标。

　　——2000年6月，全总成立新建企业工会组建工作协调领导小组。同时，各地适时加强了乡镇街道乃至行政村一级工会组织的建设，建立适应新建企业组建工会要求的组织领导体制和工作网络。

　　——2000年11月11日，全国新建企业工会组建工作会议在浙江宁波召开，中共中央政治局常委、中共中央书记处书记、中华全国总工会主席尉健行出席了会议。会议提出了建会目标，即到2002年底，全国新建企业工会组织数要达到100万家，发展工会会员数要达到3600万人，加上重新组织起来的流失会员数，届时全国工会会员数要达到1.3亿人。——2001年3月，《中华全国总工会关于加强新建企业工会组建工作的意见》正式出台，对确保实现组建目标提出具体要求。

　　在低速度上徘徊的新建企业建会工作终于渐入高潮。“哪里有职工，哪里就要建立工会组织”，成为各地党政领导的共识，成为各级工会干部的行动信条。各地工会因地制宜，力举连连，积极探索新建企业工会工作新路子。

　　2001年底的统计表明：全国基层工会组织数达到153.8万个，工会会员总数达到12152.3万人，创历史最高水平。基层工会组织数和会员数下滑的趋势不仅完全得到遏止，而且有大幅攀升。

　　随着改革的推进和市场经济的发展，中国工会无论是其内部的组织构成还是外部的工作环境都发生了深刻变化。在工会组织构成上，已由过去的公字头工会组织占主体发展为如今与新建企业工会并驾齐驱的新格局；与此同时，经济关系和劳动关系日益复杂化、多元化，对工会驾驭各种社会关系、协调劳动关系和维权的能力都提出了更高更迫切的要求。

　　如今，工会系统的会议、文件和表彰活动明显减少，乱出书、乱办班的现象得到遏制，调查研究、理论务实、解决问题的风气正在形成。干部人事制度改革使得一大批年轻有为的干部得到提拔任用，知识化、年轻化、专业化，令工会干部的精神面貌和社会形象也为之大变。而全国大部分省级总工会主席实现按同级党政副职要求配备，又为工会社会地位的提升作出明示。

　　同时，新建企业工会工作质量和水平大大提高，“一张纸工会”、“空壳工会”现象得到有效制止，新建企业工会正向规范化方向迈进，从而为维护职工合法权益提供了有力的组织保障。

　　文章说，工会组织覆盖面的不断拓宽、工会内部改革的有序推进、工会社会地位的提高，都为工会更好地履行职能提供了有力的组织保障。(王娇萍)