收到交巡警寄到家中的机动车闯红灯罚单时，河南省郑州市的郜先生认为交巡警寄错了！原因是，罚单上显示的机动车交通违法时间和地点与实际情况不符：当时他驾车在郑州市的郊县，而罚单显示他在郑州市区闯了红灯。

　　郜先生便拿着罚单去找交巡警申诉，当交巡警向其出示电子眼拍摄的闯红灯影像资料时，他呆住了：闯红灯的车型和车牌号与他的车一样！直到他第3次向交巡警进行申诉时，交巡警才发现了两辆车的细微差别，便撤销了对他的处罚。

　　车主：找了一年逮到套牌车

　　“有人套用了我的车牌！”郜先生越想越后怕，“闯个红灯就算了，如果出了交通事故，不知道有多少麻烦事……”于是，他到当地电视台做了个专题，请求观众帮助寻找套牌车。在找寻了近一年后，他终于在朋友的帮助下，于7月17日把套牌车堵住后报警。

　　7月17日8时30分许，郜先生的朋友宋先生在市区办事时，发现了“郜先生的轿车”停在停车场。经常乘该车的宋先生当即觉得车有些异样，他绕着该车细看，发现该车排气量为3.0，与郜先生的2.5不一样，就立即打电话给郜先生，当确认该车不是他的车时，立即报警求助。

　　当郜先生驾驶自己的真牌车赶到现场后，交巡警决定把涉嫌套牌的车辆暂扣。此时，在现场的一男子才来到民警面前，称他是司机，并坚持说车是他刚向朋友借的，不知道内情。

　　危害：套牌车企图逃避监管

　　郜先生说，为处理套牌车的交通违法问题，他3次到交巡警部门申请复议。“虽然最终没有罚款，但浪费了我大量的时间。我更怕的是这辆车如果撞死了人、肇事逃逸的话，我就更倒霉了，怎么才能让民警相信我的车被套牌？一年来，我一直在找这辆套我牌的车。”

　　郑州市交通局交通规费征稽处的禹乾介绍说，一般轿车一年需交900元交通规费，面包车一年为1800元。营运车辆的交通规费更多，按10吨的货车算，一辆车每月上交的交通规费为1800元，外加运输管理费和货运附加费等，每年共计上交国家3万多元，吨位大的车交的更多。如果这些车辆套牌的话，就会给国家造成较大的损失。

　　郑州市公安局交巡警二大队负责交通事故的朱姓民警说，近年来，不少套牌车肇事逃逸，不但令受害方难以理赔，而且给被套牌的车主带来了很多的麻烦。他认为，套牌车有主观躲避刑事案件的故意，也有逃避国家规费的违法行为。

　　郑州市公安局交巡警支队车管所一民警说，近年来查处的套牌车数量并不大，大部分车辆都有购车手续，只有极个别套牌车涉嫌盗抢车辆。大部分套牌车主说，之所以套人家的车牌，主要是“省心”，平时只花点汽油费就行了，车子闯红灯、超速被电子眼抓拍了，也用不着管，又不用排队去交交通规费。

　　查处：信息基本一致查处难

　　据这名民警介绍，交警部门查获的套牌车以异地居多，由于真假车不碰面，再加之特有的流动性与隐蔽性，交警管理起来确实有一定的难度，有些套牌车避开了管理部门的监管。

　　而且套牌车与真牌车的信息完全一致，包括车型、发动机号、车架号、行驶证等等，这些都为交警部门的查处带来了难度。

　　记者从郑州市公安局交巡警支队了解到，鉴于套牌车的危害极大，交警部门不断加大打击力度，从今年2月15日起，郑州市公安局在6个出入市口和4个市内卡口正式开通了警务查报站。这是一种高智能化的融“打、防、控”为一体的新型治安卡口，依托计算机网络，由车辆自动检测系统、视频图像监控系统等组成，可对路面情况进行全方位监控，并可对通行车辆实现自动比对。其中自动比对能识别出车辆的牌号，发现套牌等信息仅需两秒钟左右。这将从技术手段上大大打击套牌车主。

　　建议：追究套牌者刑事责任

　　7月23日，郑州市公安局交巡警四大队一名车管民警在接受采访时说，根据道路交通安全法的相关规定，交警对套牌车驾驶人处以1500元的罚款，把套牌没收，确认车有购车手续后放行。今年4月2日，他们开始对涉嫌套牌的驾驶人扣6分，但处罚相对还是较轻。

　　“套牌车对社会危害太大了！”这名民警建议，在政府的协调下，应尽快出台新的政策，建立交巡警和交通管理部门联合执法的管理体制，明确双方处理套牌车的利害关系，一起避免国家规费大量流失。为此，应加大对套牌车车主的处罚力度，并可依法追究套牌车车主的刑事责任。

　　河南明天律师事务所律师吴伟峰认为，套牌车之所以屡禁不绝，主要是套牌车的违法成本不高。他举例说，一辆普通的小汽车，每一次躲避非现场违法处罚，可以少缴200元，而如果是大货车或出租车，每年能够少缴的各种税费更高。根据现行法律，对于查扣的涉嫌套牌车辆，有关部门会对其进行审查，查实是套牌车的，如果该车有合法来源，将对违法人使用伪造、变造的机动车号牌、行驶证的违法行为处以10日以上15日以下拘留，并处1500元罚款，同时将对套牌车辆按照国家规定收取税费及滞纳金；如果该车没有合法来源，则依法罚没，并注销驾驶人的驾驶证照。对构成犯罪的，才依法追究刑事责任。而要实现这些处罚，需要交警、治安警、刑警等警种和交通部门相互配合，仅靠交警部门是很难做到的，往往对套牌车主“一罚了之”。这种违法成本相对于违法所“得”，实在是轻之又轻。

　　吴伟峰律师认为，目前，查处套牌车辆的工作主要由交警部门来完成，合作打击套牌车的机制尚未建立，全国还没有一个统一规范的套牌受理程序和处理办法，使异地套牌行为难以约束和打击。针对目前法律法规对打击套牌车的不力，他建议，在刑法原有对伪造军车车牌或伪造公章等罪名规定的基础上，通过立法或司法机关出台相关的立法解释或司法解释，将套牌的违法行为比照上述罪名进行严惩，对在盗抢车上套牌的，以销赃罪论处。(邓红阳）