劳资天生一对矛盾体　英法印各有奇招解纠纷(5)

　　独立以后，印度工会的数量大量增加。在印度全国工会联盟，全印工会代表大会，印度工会中心等全国性组织的领导下，工会规模不断扩大。这些工会与国大党、人民党和印度共产党等政党力量关系紧密，能起到解决劳资纠纷、维护工人权益的作用。但政治人物支持工会的目的主要是为了争取选票，工人权益并未得到完全保障。

　　鼓励以和解方式解决劳资纠纷

　　在印度，劳资纠纷通常因不满工资待遇、工作条件，以及资方违反法规和合同约定等引起，如工人被随意解雇、被转到别的工厂、未付工资、超时工作、没有拿到应有补偿、工作条件不符合安全和卫生标准等。

　　随着劳资冲突日益增多，国家在解决劳资纠纷中开始扮演越来越重要的角色。印度法律规定，可以有两种解决劳资纠纷的方法：一是劳资双方通过和解解决纠纷；二是劳资双方不通过和解解决纠纷。印度法律鼓励劳资双方通过和解解决纠纷。不通过和解解决纠纷时所达成的协议只对相关的双方有约束力。因此，印度政府鼓励解决纠纷的程序先后为：协商讨论、谈判、和解、调解、仲裁和法律裁决。 其具体做法有四：

　　一、国家作为“第三者”发挥指定法律的作用，这些法律为劳资“互动”，主要是劳资协商讨论等事宜，可以起引导和规范作用。

　　二、一旦劳资双方就某个问题的协商不能产生结果，国家将进行干预，来促成协商讨论产生结果。

　　三、为了解决劳资纠纷，国家可以提供促成来自和解的服务工作，并可以起到在劳资之间斡旋和仲裁的作用。

　　四、国家可在国营企业中充当资方的角色，并通过这一角色来直接影响劳资关系的发展变化，并为私营企业提供参考和样板作用。

　　由于印度司法制度工作效率极低，一个劳资纠纷案子拖上十余年没有结果已司空见惯，因此劳资双方大多对法律裁决望尔却步，更愿意通过协商和调解方式解决纠纷。