粮食形势六问：耕地减少对粮食安全影响几何? (2)

　　三问：全年粮食稳定在1万亿斤以上的目标能不能实现？

　　答：今年初，我国确定了千方百计保持粮食产量稳定在1万亿斤以上的目标。8月份南方晚稻正处于田间管理的重要时节，秋粮进入生长发育和产量形成的关键时期。前期的持续低温洪涝增加了晚稻遭遇“寒露风”的风险，而后期台风、热带气旋集中多发也将加重病虫害的威胁，晚稻及秋粮生产将面临“大考”。

　　据农业部农情调度，预计今年我国秋粮面积11.49亿亩，比去年增加1300万亩。其中，玉米预计比上年增加1200万亩，北方一季稻、南方中稻预计与上年持平。

　　中国水稻研究所所长、国家现代水稻产业技术体系首席科学家程式华认为，由于早稻占全年水稻生产不到20%，关键是要抓好中晚稻的田间管理，只要中晚稻田间管理抓好，没有大的气象灾害，今年全年丰收还是很有希望的。

　　针对可能遭遇的“寒露风”和病虫害，农业部要求各级农业部门加强病虫害防控，特别是对水稻“两迁”害虫(指迁飞性害虫稻飞虱和稻纵卷叶螟)等重大病虫害的重发区域，实施区域间联防联控，群防群控、大力推进专业化统防统治。同时密切关注天气变化，及时发布农业防灾减灾预警信息，抓好后期灾害防御，全力夺取晚稻和秋粮好收成。

　　四问：最近国际市场粮价出现了不同程度的上涨，国内粮价是否会受其影响？

　　答：国际市场粮价是否会大幅上涨当待观察，即便出现大幅上涨，也不会对国内粮食市场造成明显冲击。一方面国内外粮食市场关联度较小。我国除大豆外，小麦、玉米、大米等品种进口量很小，不足国内产量的1%。由于主要粮食品种能够自给自足，国内粮食价格变动基本不受国际市场影响。另一方面，国内粮食连续6年丰收，库存充裕，可以妥善应对国际市场粮价波动的影响。

　　今年以来，国内粮价总体保持平稳上升态势。国家有关部门及时加大储备粮食的投放力度，加强对市场的监督检查。7月份以后，粮价已趋于稳定。从下半年看，当前粮食供需总量基本平衡的基本面没有发生改变，可以确保粮食市场不出现大的波动。同时，国家加大了对粮食市场调控的力度。后几个月，有关部门将继续加强对粮食市场的监测和分析，着力把握好储备粮的投放力度和节奏，加强市场监管和监督检查，确保粮食市场供应和价格基本稳定。

　　五问：外资进入是否会影响国内粮食安全？

　　答：近年来，在农业和粮食领域，外商投资企业包括中外合资企业有了一定发展。目前外资进入农业和粮食领域主要是在食用油脂加工、饲料加工和粮食加工等方面。如外资企业生产的食用植物油所占比重较大，2008年达到50%左右。