称谓变化并非文字游戏 董事长和CEO：分还是合？(5)

　　从公司形成过程说合、分

　　众所周知，我国现代公司主要是通过两个途径形成的：国有企业改制(包括新设)，民营企业公司化改造。无论从时间和数量看，前者都是主要的。因此，从国企改制而来的现代公司中，都难免留下国企的痕迹。毋庸置疑，在这些现代公司的内部章程和《公司法》中，都写明这两者的职能活动是分离的，且写得十分仔细、清晰，但在实践中就变成另外一回事了，董事长和CEO往往是合兼的或称一肩挑的，即董事长兼总经理甚至同时还兼党委书记，如案例一。

　　这是因为在历史上，我国的国有企业的企业性质并不是具有现代公司性质的企业组织，而是政府机构的附属物。因此国有企业的管理职能活动要比现代公司单纯得多。正是由于这个因素，国有企业中的董事长和CEO的关系扭曲为企业中党委书记与企业负责人(经理或厂长)间的党政关系，即书记与经理(厂长)的关系，形成我国国有企业中著名的两个中心：即以党委书记为领导核心的政治中心和以企业负责人为领导核心的行政指挥中心。这两个中心分分合合，合合分分，一直争论不休。名义上是党委领导下的经理(厂长)负责制，实际上要么是“书记制”，即书记大权独揽，一人说了算；要么是“经理制”，即经理说了算。一般以前者为多。直到上个世纪90年代，逐步形成经理兼书记的一肩挑，即企业经理不但管企业的生产、经营，同时兼管人事、财务，一人说了算，俗称“一支笔”。许多国企负责人都怀念这一时期的企业管理体制，其原因盖出于此！所以从国企改制而成的相当多的现代公司中，也把这一管理方式带过来了。如案例一正是。

　　这种一肩挑，也是有其优点的。如权力集中，政令通畅，有利于决策，行动。但其缺点也很明显，权力过于集中，不利于集思广益，发挥民主，甚至会导致独断专行。因此，这类一肩挑式的体制比较适合中小企业或企业发展初期。随着公司规模的扩大，董事长终究需要主动或被动提议，分设CEO以利于公司经营管理，如案例二所示。

　　至于民营企业改造而成的现代公司，由于这些民营企业大多是随改革开放兴起的，企业的成功与企业创始人(俗称“马背皇帝”)个人拼搏紧密相连。个人的成败决定了企业的兴衰。在民营企业开创阶段，规模较小，产品简单，而企业经营风险较大，因此，企业权力都较集中，公司的董事长、CEO大都一人兼。随着公司规模的扩大，企业制度逐步完善，尤其是公司成为上市公司后，股东为了保护自己的权益必然会要求董事长与CEO分设。即便如此，许多公司的“马背皇帝”仍然不肯放手，他们不放心CEO们的各种努力。

　　总之，在实践中，无论是在从国企改制而来或民营企业改造而成的我国现代公司中，其董事长和CEO两职合兼的现象较为普遍，尤其是公司的初创阶段更是如此。

　　责任+信任=放心

　　无论是公司章程还是《公司法》都规定，董事长和CEO要分设，尤其是在上市公司中更应如此，但实践中为什么不这么做呢？为什么许多公司中的CEO得不到信任？

　　虽然“产权清晰，权责明确，政企分开，管理科学”是我国现代公司建设的目标要求。但在实践过程中，CEO们往往并不明确自己的“权责”在哪里。再者说，CEO们用什么承担责任呢？股东们是用股份即财产承担了公司经营的有限责任。而CEO们？充其量只有劳动时间和体力等生产要素来承担责任。两者相比，孰轻孰重？在实践中，很多上市公司为了调动CEO们的积极性，采用了期权等激励形式，以期用这种方式绑住CEO们的心。可是现实往往事与愿违，CEO们在期权到手后，一俟股期在即，立即抛卖减持，直至抛光后马上拂袖而去。这种行为连起码的感情都不讲，更别说对公司负责任了。这怎么能让公司信任他们呢？更有甚者，为使股票期权增值，既使公司业绩达标，又能使手中股票升值，CEO们不惜编造假账以求一逞。美国的安然公司丑闻不就是这样吗？甭跟CEO们奢谈什么责任与信任，没用，只有权力和利益！

　　大家知道，现代公司制度的形成历经数百年。其存在依赖两个基本前提：一是所在国家拥有完善的法律体系；二是所处社会文明度较高，形成以诚信为核心的道德文明体系。但即便是在西方发达国家中，企业中的腐败现象仍然层出不穷，让人防不胜防。因此，如何让CEO们拥有权力的同时对其实行有效监督，实在是管理学中的经典课题啊！

　　我国的法律法规并不完备，而社会大环境又处在诚信缺失的状况下。我国企业建立发展现代公司制度正是在这样一个大的时代背景下面。所以在我国很多公司里，企业创始人一般身兼董事长和CEO两职。民营企业更是一家人来把守公司各要害部门。似乎只有天然的血缘关系才能让人放心。企业制度依靠血缘关系来设立和巩固。

　　有些人很迷信现代企业制度，于是就依葫芦画瓢，照抄照搬他人经验，认为这样一来，就万事大吉了。实践证明，这只是一种一厢情愿。有些“精英”们不正是披着道貌岸然的外衣干着损人利己的勾当吗？在这里，重新回顾美国政府在处理安然丑闻时的做法还是很有意义的。在重新修订相关法律的同时，还要求各家企业的董事长们与CEO们手拿圣经宣誓：诚信经营。先不管此种方式的实际效果如何，至少政府意识到在规范公司管理中，法律和道德要双管齐下。还有其他的办法吗？