各家补偿不同
其实早在2004年6月,民航总局就出台了《对国内航空公司因自身原因造成航班延误给予旅客经济补偿的指导意见(试行)》,其中规定:航空公司因自身原因造成航班延误,除按照《中国民用航空旅客、行李国内运输规则》的有关规定,做好航班不正常情况下的服务工作之外,还应根据航班延误4小时(含)以上不超过8小时、延误8小时(含)以上不同延误时间的实际情况,对旅客进行经济补偿。
但在《指导意见》中并没有制订统一的“民航延误航班赔偿标准”,而其具体补偿标准也是由各航空公司自行制定,由此呈现出航班延误各家补偿标准各不相同的局面。
据报道,深航规定因工程机务、航班计划、运输服务、空勤人员四种情况造成的航班延误,延误4至8小时,补偿不超过机票票面价值的30%;延误8小时(含)以上,补偿不超过顾客所持机票票面价值的100%。
国航和川航规定,航班延误在2小时以上的,如正值就餐时间,国航为旅客提供免费餐饮;航班延误时间超过4个小时,国航将免费安排乘客到宾馆休息,并提供从候机楼到宾馆的接送服务,延误在4小时之后的乘客可以获得包括里程兑换券、国航代金券(购买国航机票专用)等补偿。
昆航的规定是无论飞机是因为故障还是因为天气恶劣导致的航班延误,只要旅客购买了昆航的票,按照规定,延误4至8个小时,都会向旅客进行票面价的30%补偿,并安排食宿;延误8个小时以上,昆航将对旅客进行票面价的100%补偿,并安排食宿。南航的暂行规定则是航班延误在 4至 8小时的补偿 100元,8小时以上20小时以下的补偿200元。
在众多航空公司中,东航在航班延误补偿方面采取的措施最具“创造力”。东航联合保险公司首次推出了“航班延误保险”。东航规定,只要交纳20元参保,如航班延误超过4小时,最高可获赔600元;行李延误超过8小时,最高可获赔1000元;如因不可抗力导致航班取消,旅客也可以获赔600元。
相同的延误,不同的补偿,也让遭遇航班延误的旅客心存疑惑。再加上2004年试行的《指导意见》对于所谓的“自身原因”这一概念难以进行准确界定,航空公司和旅客之间的经济纠纷自然频频发生。
相比之下,中国航空运输协会下发的《航空运输服务质量不正常航班承运人服务和补偿规范 (试行)》在很多条款上做了更加具体、更易被人理解的规定。但至于其在实际操作中的运行情况,还需要时间进一步验证。 □ 记者/肖 伟
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