评论：削减行政开支应对通胀

　　国务院总理温家宝最近表示，国务院正在拟定措施抑制价格过快上涨。根据以往的经验，一旦政府出手，通胀形势有可能逐渐缓和下来。之前，央行、国家发改委、商务部、工信部等国家部门，也都表示要采取措施应对高物价。

　　政府调控物价无非通过4种途径：发展生产，重点是发展农业生产，保障粮食、生猪等农产品的供应；通过物资调配、进出口等调节手段来保障供应；加强市场价格监管，防止游资进行炒作；对低收入群体予以适当的补贴，使其生活水平不因物价上涨而降低。

　　第一、第二种办法，实际上不是应对通胀的特定办法，因为发展生产和保障供应即使在平常时期，甚至是经济萧条时期，都是宏观调控部门应该做好的日常工作。而第三、第四种办法，说穿了就是限价和补贴。

　　限价和补贴是行政干预价格的最主要的两种手段，它作用直接，见效快。这20年来政府多次使用，都能短期之内见效。可是，在市场经济体制不变的前提下，行政干预价格的作用是有限的，不能根本解决通胀问题，还会留下一定的后遗症。

　　比如，对食品限价，就会使食品经营者处于一种不公平的境地——其他商品都涨价了，食品经营者与其他人一样承担其后果，但他经营的商品却不能涨价。而限价也不可能在市场经济体制下长期维持下去。政府补贴也只能是暂时性的，因为它增加了政府财政开支，某种程度上也间接增加了通胀的压力。

　　根据国家商务部最近的介绍，国内各主要商品的市场供应都是充足的，因此当前的通胀不会演变为恶性通胀。但是，不管央行承认不承认，货币超发尤其是去年为应对金融危机而大大超发货币，是当前通胀的一个重要原因。

　　中国超发的巨额货币不完全是游资，其中的相当一部分流入股市、楼市变成游资，但更多的是以应对金融危机的名义，投入具体的工程项目中，化为实体经济的一部分。因此，它不可能被公开市场操作对冲掉，只能被超发滞后的通胀及今后整体经济的发展消化掉。

　　因此，中国当前的通胀是必然的，不可能被行政干预或货币操作所化解，而只能被延缓和软化。要实际化解部分货币超发造成的通账，有一个现实可行的办法，那就是大规模削减政府开支，大幅度降低各级政府工作人员的行政支出，延缓那些与民生没有直接关系的大型工程。从经济学角度看平衡赤字，削减政府开支是一重要途径。而在这方面，我们做的工作很少。郁慕湛