福州蔬菜限价：行政边界扩张的市场之困(3)

　　相比超市，农贸市场更是处在一个尴尬的地位。如果蔬菜有人买，那么意味着这里的消费者享受不到优惠价；如果没有人买，那么意味着小商贩利益受损。

　　只选四种菜

　　是政府“台阶”还是聪明政策？

　　除了老刘所种的上海青外，福州此次选择的限价菜还包括大白菜、空心菜和豆芽。为何选择这4种菜？福州有关方面的解释是这些菜为“大众菜”，还有一种说法是“市民偏爱的菜”。其潜台词是，福州的限价菜都是消费量大的，受市民欢迎的菜种。

　　不过实际情况恐怕并非如此。

　　福州市商贸服务业局蔬菜生产流通处处长刘景秀认为，政府只对这几种菜进行协调价限制，目的重在引导，以此促进菜价的理性回归，“表明政府对平抑菜价的态度”。

　　不过在另外一些人眼里，则不是这样认为。一位不愿透露姓名的分析人士就表示，这种做法似乎是在为政府留下 “退路”。“现在福州这几种蔬菜已经大量上市，供应充足，价格本身已经处在下行通道中。政府此时出手，能够立刻见到效果。”

　　上述分析人士还指出，这些大众菜价格相对便宜，能够保证补贴金额在可控范围之内。事实的确如此，据林修建透露，福州海峡蔬菜批发市场在限价令的第一天需获政府补贴金是5万元左右，随后几天降至2万多元。目前上海青、空心菜批发价已经降至协商价之下，大白菜和豆芽也几乎不再需要补贴。

　　实际上，福州限价令出台不到一周，已经有“功成身退”的迹象。福州海峡蔬菜批发市场从11月9日开始免除的交易费，至14日又重新征收。蔬菜价格补贴措施也因多种菜价本身已经降至协议价之下而不能再发生作用。市民除了每天能吃上一两种便宜的限价菜以外，其他的蔬菜仍然把“菜篮子”压得很重。

　　不过，广州市社会科学院研究员彭澎认为，政府对最基本的蔬菜进行价格补贴，恰恰是聪明的做法。一方面能够保证低收入人群的基本生活不受到大的影响，另一方面政府也不会因此背负很大的财政负担。

　　调控悖论

　　被扩张的行政边界

　　用行政手段干预菜价的方法，有人叫好，同时有人质疑。如果菜价属于正常上涨，那么在市场经济条件下，就不应该用行政手段强行干预；如果菜价属于不正常上涨，福州又找不出哄抬物价、囤积居奇的案例。调控本身似乎就充满悖论。