评论:重庆两江新区凭什么吸引民间资本(2)

　　现在，非公经济已经发展成为推动重庆经济增长的重要力量。在今年前三季度的统计中，重庆市非公经济占GDP的比重已经达到61.1%。在新成立的两江新区，非公经济的地位更为突出。据了解，今年1—9月，两江新区规模以上非公企业实现工业产值1048.50亿元，占所有规模以上企业产值的76.4%;第三产业前100位的重点企业中，非公企业的营业收入占66.1%。

　　开放高地，政策惠地

　　◆非公经济在两江看到发展机遇

　　从规划到现实，两江新区疾步如飞。随着富士康、戴尔、霍尼韦尔、韩泰轮胎等一大批外资企业签约落户，还有苏宁电器开建重庆物流基地、力帆集团新建汽车工厂等民营企业的新一轮动作，两江大力发展非公经济的规划逐渐成为现实。在今年7月举行的全国知名民营企业重庆行活动中，两江新区三天之内就吸引到外地民企共35个项目落户，总投资额达202亿元。

　　把企业从深圳迁到两江新区，重庆星河光电科技有限公司总经理裴勇有自己的考虑：“对制造业来说，产品生产、销售的综合成本是要放在首位的。”

　　从成本上看，两江新区的工业用水、电、气等综合成本仅相当于沿海和东部地区的60%—70%，人力成本比较低，并且人力资源很充足。裴勇讲：“前段时间企业缺职工，招聘广告贴出去一周后，80名工人就全部到位。”产品销售的物流成本也很低，在水陆空三种物流方式中，水运的成本最低，作为长江上游航运中心的重庆在这方面具备天然的优势。此外，重庆江北机场将建成西部最大的机场，中西部最大的铁路枢纽也将定位重庆，这些都将为两江企业的物流带来巨大的便利。

　　2004年，主要生产销售LED系列产品的星河光电从沿海一线的深圳迁至地处内陆的重庆。2008年他们在现属两江新区范围内的空港工业园区买了地，建起厂，两年下来，企业已实现年销售额1.5亿元。

　　两江新区内的两路寸滩保税港区是我国首个内陆保税港区和“水港+空港”双功能的保税港区，这让包括星河光电在内许多民间投资得到了实惠。以前出口货物要在上海通关，出口退税要1个月左右才能拿到，而现在货物进入重庆的保税港区，就视为出口，出口退税几天就能拿到，大大方便了企业的资金周转。

　　两江新区除了特有的区位优势，政策优势是民间投资偏好的重要因素。作为“西部开放高地”的象征，两江新区除享受浦东和滨海现行政策以及先行先试权外，还实施西部大开发、统筹城乡综合配套改革等一系列优惠扶持政策。按照重庆市市长黄奇帆的说法，“两江新区可以动态地生成各种政策，始终保持国家最优惠的政策。” 一系列优惠政策，让两江新区成为“开放高地”的同时，也成为“政策惠地”。

　　目前，西部最大的展城悦来会展城、鱼嘴千亿汽车城、百亿级北大方正重庆医药基地、百亿级国金中心等重大项目已在两江破土动工。未来两年，两江新区将基本完成重大功能性项目、内外大通道、启动区土地整治、部分支撑性产业大项目等建设，初步形成国家级新区崭新形象……非公经济，正在给两江新区注入无穷活力。

　　本报记者　王建新　刘志强