明年中国经济定调稳增 宏调政策将调整

　　虽然2010 年的“发展环境虽然有可能好于去年，但是面临的形势极为复杂。各种积极变化和不利影响此长彼消，短期问题和长期矛盾相互交织，国内因素和国际因素相互影响，经济社会发展中两难问题增多。”

　　随着中央经济工作会议召开日期的日益临近，市场对明年中国政府宏调政策的走向越来越关注。有报道称，在即将召开的中央经济工作会议上， “保增长”一词将不再提及，但是考虑到国际经济形势的不确定性， “稳定经济增长”将成为明年宏观经济政策主基调。中国人民大学经济学院郑超愚教授表示，在中国经济逐步步入正轨之际，宏观经济政策适时回归正常是符合当前中国经济的实际情况的。

　　“保增长”已非首要挑战

　　随着中国经济的逐步复苏， “保增长”已经不是当前中国政府所需面对的首要挑战。2010 年一到三季度中国经济同比增长10.6%，增速比上年同期加快2.5 个百分点。国家统计局新闻发言人盛来运表示，前三季度“国民经济运行态势总体良好，经济向好势头进一步巩固，继续朝着宏观调控的预期方向发展。”

　　郑超愚指出，今年中国经济处在金融危机后的复苏过程中，在此过程中，中国经济体系运行逐步正常化。在经济回归正常的过程中，也要有适应性的宏观经济政策相配合。中央经济工作会议定调“稳增长”意味着明年宏观经济政策的正常化。具体来看，政策正常化意味着信贷政策、利率政策的调整等。近一段时期以来相关部门的政策调整也是宏调政策正常化的表现。

　　积极宏调政策适时调整

　　温家宝总理在2010 年两会期间指出， 今年是继续应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展、加快转变经济发展方式的关键一年，是全面实现十一五规划目标、为十二五发展打好基础的重要一年。

　　虽然2010 年的“发展环境虽然有可能好于去年，但是面临的形势极为复杂。各种积极变化和不利影响此长彼消，短期问题和长期矛盾相互交织，国内因素和国际因素相互影响，经济社会发展中两难问题增多。”

　　面对异常复杂的国内外经济环境， “实施积极的财政政策，适度宽松的货币政策”均出现在今年的政策组合中。在中国经济逐步回归正常的情况下，上述政策也将在2011 年适时调整。

　　对于明年的经济走势，交通银行金融研究中心预测“由于2009 年四季度和今年一季度GDP 基数较高，同时从拉动经济增长的三驾马车来看，预计出口增速可能放缓、投资增速短期难有起色，预计今年四季度和明年一季度经济增速仍有可能进一步放缓。”

　　交行同时指出， “由于2011 年中国经济环境的复杂程度并不会比2010 年来得低。这要求未来国内宏观调控政策必须保持科学性和前瞻性，以灵活应对复杂的经济局面。”

　　交行认为，财政政策方面，考虑到四万亿项目中很多都是中长期项目，项目开工后仍有后续资金需求。积极财政政策仍有空间。货币政策方面，我国货币政策进一步收紧的必要性不大。不过近期包括央行高官在内的一系列表态显示，未来货币政策似乎仍有收紧的空间。(据新华社，新京报，大公报报道)

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