化整为零应对严查 “水客”化作“小蚂蚁”(4)

　　事实上，“水客”是非常容易辨认的。即便是记者这样一个毫不知情的人，也能在海关关口附近轻松找到多个水客组织。就连罗湖海关门口的保安也告诉记者：“他们很好认的，拖货的箱子磨得起毛了的，八九不离十就是‘水客’。而且一天天来来回回那么多趟，想不脸熟都很难。”

　　那么，治理“水客”的难点到底在哪里呢？

　　海关总署缉私局副局长朱峰近日在接受央视采访时指出，法律的滞后是让水客们有恃无恐的一大原因。

　　据了解，我国法律规定，个人走私普通货物，偷逃税额要达到5万元才构成刑事犯罪。一些“水客”正是钻了这个法律空子，每次走私偷逃税额均控制在5万元以下，让海关望“水”兴叹。

　　在“水客”走私被发现后，按现行海关规定，“水客”可以选择对物品补交税，或者是退运。而如果“水客”选择退运，就没有任何经济损失。大多数的“水客”还会第二次、第三次地换人、换方式把货带进来。

　　但是，在首都经贸大学蒋泽中教授看来，“水客”的盛行其实更多的是一个经济学现象，而非法律法规能彻底根治的。

　　蒋泽中教授向 《每日经济新闻》记者表示，“水客”及“水货”产生的“根源还是两地存在巨大的价差，比如苹果的iPad。如果内地能彻底放开市场竞争，价格自然会降下来，‘水客’自然也没有了生存空间。”

　　他认为，近期海关向iPad专门征税的规定，还有一些现行的法规，已经跟不上市场的变化。“当很多人都争着去做‘水客’的时候，我们也要反思，是不是市场机制本身出了问题？这样去堵，治理成本高不说，效果甚微。”

　　对外经济贸易大学国际商学院教授傅慧芬也向 《每日经济新闻》记者分析道：“商人都是无利不起早的，这是市场经济的一个通理。在北京中关村和深圳华强北，有那么多的水货照样买卖，这其中的巨大利益就会驱使‘水客’们一而再、再而三地去冒险。要根治‘水客’，就要先根治‘水货’这个大的产业链。”（蔡木子）