高层对话将定调明年中美经贸关系

　　2010年最后一个月，中美之 间 迎 来 又 一次 高 层 双 边 经贸 磋 商 。12月14日至15日，第21届中美商贸 联 委 会 在 华盛顿召开。美国中 期 选 举 之 后的 这 次 双 边 高层对话，能否在中 美 共 同 关 切的 问 题 上 取 得实质性进展，成为 各 方 关 注 的焦点。

　　基调

　　中美贸易关系会有一些进展

　　第21届中美商贸联委会会议12月14日至15日在华盛顿举行，国务院副总理王岐山赴美，与美国商务部长骆家辉、贸易代表柯克共同主持会议。这也是今年继5月第二轮中美战略与经济对话之后，中美之间又一次高层双边经贸磋商。

　　本 月 初 ， 骆 家 辉 发 布 声 明 表示，会议为两国解决一些关键贸易问题提供了重要机会，包括知识产权、政府采购与创新政策等。美国商务部透露，在本届商贸联委会期间，两国官员将评估十几个工作小组 在 广 泛 的 贸 易 问 题 上 取 得 的 进展，涉及的领域包括知识产权、电信、农业、医疗设备、药品、旅游等。

　　商 务 部 研 究 院 研 究 员 白 明 认为，由美方提出诉求的知识产权、政府采购与创新政策这三个议题可以看出，其实质目的就是要改变美对华贸易逆差状况，在金融危机后保护本国实体经济发展、服务其出口倍增计划，在这个本质需求驱动下，美国不会轻易做出让步。

　　中国人民大学经济学院教授王晋斌对《经济参考报》记者表示，由于中国经济状况良好，因此在此轮会议中更具主动权。美方可能更关 心 中 国 服 务 业 ， 尤 其 是 市 场 开放、出口补贴、汇率等问题，中国更关注美方应该进一步放松高新技术出口管制、美方可能进一步宽松的货币政策等。

　　此外，人民币汇率问题将不会出现在正式的会谈议程中，但仍是各方关注的话题。路透社报道称，32名美国参议员6日写信给王岐山，敦促中国“在中国国家主席访美之前允许人民币进行有意义的升值”。

　　中国现代国际关系研究院世界经济研究所所长陈凤英对《经济参考 报 》 记 者 表 示 ， 由 于 后 危 机 时代，中美经济复苏的步伐不同，中国经济复苏脚步快于美国。此外，随着中国经济总量和国际影响力的上 升 ， 美 国 的 心 理 承 受 力 受 到 威胁，发生了微妙的变化，因此，美国正在迫切地寻求与亚洲其他国家合作，遏制中国的发展。在这样的背景下，美国也会对中国提出更多更明确的要求。

　　“与其他有些对话机制不同，中美商贸联委会通常是实质的，因此 在 贸 易 失 衡 上 可 能 会 有 一 些 进展。”陈凤英说：“目前来看，复苏势头相对明朗，美国经济在复苏之中，我们经济也在治理当中，目标很明确的要平衡两个，一个是贸易一个进口，一个引资一个投资。所以我们很明确，我们并不像永远出口，都在转型，转型中的两个大的 经 济 体 如 何 合 作 ， 可 以 谈 一谈。”