高层对话将定调明年中美经贸关系(3)

　　谨慎

　　美放松对华出口管制尚不确定

　　为求解国内经济难题，美国迫切需要开拓海外市场，同时改革出口管制体系，以推动美国的出口增长。与此同时，中国总需求的对外输出也在快速增长，中国的市场对于推行扩大出口战略的美国而言，尤为重要。

　　业 内 分 析 认 为 ， 从 奥 巴 马 在“国家出口倡议”框架下推动出口管制改革来看，中方的思路在一定程度上得到了美国决策层的认可。对华高科技产品出口增长将在一定程度上促进中美贸易平衡，缓解人民币升值压力。但是其中也仍有一些 阻 碍 ， 中 国 也 不 要 从 中 期 待 太多，应谨慎乐观。

　　对外经贸大学中国W T O研究院副院长屠新泉对《经济参考报》记者表示，目前美国只是就新出口管制体系形成了草案，最后能否真正实现对中国出口管制的放松还存在不确定性。

　　金灿荣分析，放松出口管制，不是说说就行的，涉及一个个的个案讨论，门槛很高，实际上做贸易做不起来。而且，美国很有可能对中国放松的都是一些过时的技术，中 国 目 前 已 经 不 再 真 正 需 要 的 东西。“比如，对我国出口C 130的议题，但是我国运-9都已经拥有了。比 如 计 算 机 ， 我 国 已 经 是 世 界 第一 ， 美 国 还 搞 出 口 管 制 没 有 意思。”

　　此外，美国很有可能的谈判策略是，抛出放松出口管制的承诺，紧接着就对中国的知识产权保护提出更多要求，实现“产品卖得出，技术拿不走”的目的。

　　金灿荣认为，美国放松出口管制 ， 象 征 意 义 和 示 范 效 应 更 大 一些。因为美国一旦放松对华出口管制，欧洲和俄罗斯就很有可能也会放松出口管制，这对我国从其他国家获得技术也是一个机遇。

　　陈 凤 英 也 表 示 ， 出 口 管 制 放松，可以让我们得到一些原来想要却要不来的技术和产品，降低我国技术研发的投入，也可以相对地弥补一下中美贸易失衡。“技术合作可能会相对拓宽，但是不要抱太大希望，竞争国家是不会把有竞争力的技术给你的，有竞争力的技术是自己创造的，对我们来说就是平衡下贸易逆差，总的感觉这种政策对我国影响不是很大。”

　　有分析指出，此次改革出口管制体系完全服从于美国战略转型需要，对此我们要保持清醒认识，中国更需要的是大力推动和鼓励国内企业和产业的自主创新，“练好内功”进而逐步实现高技术产品的进口替代。（孙韶华　王婧 实习生　刘坤领）