评：别让增税抵消了减税效果

　　据悉，“减少级次、调整级距”成为个税改革方案设计时的核心思想，中低收入者税负有望减轻。此外，取消营业税、降低增值税率等也有望成为现实。(12月13日中国新闻网)

　　但是，就在减税计划出台的同时，还有不少增税计划也在酝酿之中——据报道，为给股市去泡沫，要调高印花税；为给房地产降温，酝酿房产税；为保护环境，出台车船税；加强控烟力度，提高烟草税……

　　一边要减税，一边要增税，公众难免就会担心，复杂的减减增增下，公众税负还是那么重。社会财富总量是不变的，财富不在资本方、民众口袋里，就在政府口袋里。尽管印花税、房产税等增税计划各有出台理由，但如果是一方面通过减税增加老百姓收入，另一方面又通过增税从他们口袋里掏钱，减税效果就被增税抵消了，因为增加的税负最终还要转嫁到消费者头上。比如说房产税，就很容易转嫁给购买者进而变相推高房价。

　　在我看来，减税计划可期待，但减税能否实实在在减轻公众负担还是一个问号；增税计划也不可怕，可怕的是增税偏离了各自税种征收的初衷，只实现了财政增收的目的，而让老百姓梦想落空。因此，无论是减税还是增税，都应当实行税收法制化，都要纳入民主决策机制，这样才能使减税计划惠及民生，增税计划不误伤民生，不给中低收入者增加负担。再者，还应该彻底清除各种乱收费。 (张海英)