中央经济工作会议给力民生(2)

　　货币政策转为“稳健”意在遏制通胀

　　周天勇：政府旨在通过“稳健的货币政策”，对信贷投放、货币发行，特别是热钱流入，适当地进行控制。而之所以延续“积极的财政政策”，一是我们的需求还是不足，还需要通过积极的财政政策来振兴消费；二是“十二五”是民生之年，明年又是“十二五”头一年，是重点，民生方面需要较大的财政支出；三是一些国债项目还需要通过财政支出的办法来进行投资。

　　曾刚：针对全球经济形势和国内经济形势，实施积极的财政政策和稳健的货币政策，理论上是最优的一个搭配。一方面，国际、国内经济复苏的前景不明确。另一方面，国内存在结构性的问题，外部因素未来会影响到中国。此外，前期较大的全球性货币投放，已经造成通胀压力。此种情况下，扩张性的财政政策是弥补经济总需求的不足，拉动经济的成长，针对的是实体经济增长的不确定和乏力；稳健的货币政策是针对物价上涨和通胀压力。这个搭配在目前的全球和国内经济环境条件下是比较经典的。

　　袁钢明：此次中央经济工作会议并没有说“控制通货膨胀”，还是采用了一个比较轻的说法“管理通胀预期”，说明中央经济会议上并没有把通胀看做是一个压倒一切的重大冲击。通胀会对经济增长有很大影响，而经济下滑的威胁比通胀预期上升的威胁还要严重。对物价的调控必须要在不过度影响经济增长的情况下进行。

　　改善民生要真“给力”

　　辛鸣：中央经济工作会议提出，要在改善民生上扎扎实实办几件实事，这包括教育、社会保障、医药卫生、保障房建设、信访工作几个方面。所谓“扎扎实实”，用现在一个时髦的词来讲，就是“给力”。民生建设要真给力，在认识上给力，在行动上给力，在政策上给力，在花钱上给力。这次中央经济工作会议把货币政策改为稳健，依然坚持积极财政政策，就在于要通过积极的财政政策把更多的钱花到保障和改善民生上，这就是“扎扎实实”最具体的表现。

　　王军：目前民生有两大问题：一是资产的价格在上涨，比如说房地产的泡沫，尽管经历了几轮强有力的调控，但是非常遗憾的是，房价依然在上涨；另一个是物价也在上涨，通货也在膨胀。这些都是直接影响民生的很突出的问题。所以我想，来年工作的着力点放在改善和保障民生上，是非常正确的，也是非常应该的。

　　保障性住房建设我比较关心。如果能实实在在地落实到位，就算是做了实事了。另外就是物价问题。未来一段时期，如果各项政策能见到实效，把物价控制住，防止房价过快上涨，这样人民群众可以得到直接的实惠。

　　未来要想让调控政策真正地贯彻落实，让民众真正得实惠。恐怕还要从根本上，从制度建设上取得一定的突破。比如整个房地产的基本制度、税收制度，以及新兴产业对于房地产的替代作用，中央和地方财权事权的划分等等，我觉得是决定未来房地产市场走向的根本性制度因素。在未来，我们要通过改革来化解房地产市场泡沫，打破目前这个僵局。

　　所以总体说来，房地产市场泡沫如何平稳化解，以及对于通货膨胀如何尽快遏制它目前的走势，既是宏观调控也是保障民生的重大挑战。