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蔡昉:从民生着眼解决中国老龄化问题

蔡昉:从民生着眼解决中国老龄化问题

2021年11月25日 14:14 来源:中国新闻网参与互动参与互动

  中新社北京11月25日电 (记者 马海燕)中国社会科学院国家高端智库首席专家蔡昉说,中国有着世界上最快的老龄化速度,从民生着眼解决老龄化问题,中国拥有充分的手段和政策来应对。

  清华五道口教育25日发布题为《蔡昉:当生之者寡,而食之者众,我们该怎么办?》的文章,系其日前做客“未来已来—全球领袖论天下”系列讲座的线上分享。

  分析中国的老龄化现状,蔡昉表示,截至2020年11月1日,中国的总人口数量为14.12亿,仍保持增长状态,中国仍然是世界上人口最多的国家。但出生率在逐年下滑,而死亡率基本持平,因此中国人口增长率呈现每年创新低的态势,这就意味着在不太远的将来,中国终究会达到人口总量的峰值,即零增长,然后进入负增长。

  与此同时,中国的老龄化率也在加速上升。2020年,中国65岁及以上老年人口数量为1.91亿,老龄化率达到13.5%。预计中国的老龄化率在2050年左右将会超过发达国家。

  蔡昉表示,从民生着眼解决老龄化问题,中国拥有充分的手段和政策来应对。

  首先,现在产生了全生命周期提供基本公共服务的现实需要。中共十九大报告明确提出,要在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展。“这实际上为我们的社会福利体系提出了一个基本蓝图,就是要以‘全生命周期’为出发点提供基本公共服务的任务清单。这既是现实需要,也是已经做出的政策部署,应该逐渐地通过加大再分配力度予以构建。”蔡昉说。

  “按照一般规律,基于未来15年的发展预期,我们应该显著提高社会福利支出的占比。再加上还要面对‘未富先老’的局面,这就要求我们以更大的力度来提高社会福利支出。”蔡昉建议。

  “我们还有没有机会把生育率提高上来,这也是大家关心的问题。”蔡昉认为,提高社会总体福利水平有助于生育率回升。只要能够克服过高的生育、养育、教育成本,老百姓的生育意愿还是会向理想水平靠拢的。(完)

【编辑:陈海峰】
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