中新社广州五月十二日电 (记者 王华)令百姓深感头疼的国有银行营业厅排队现象，在困扰多时后，引起有关管理部门重视，广东银监局“五一”节前下发“指导意见”要求改善。记者连日走访发现，刚接到文件的各大银行网点显得有些“积重难返”，一时间未能立竿见影。而七家股份制银行则签订协议结盟，从优化服务作为突破口进行市场角力。

　　四大国有银行营业厅排队现象日益严重，等一个小时是“基本预算”，这在以服务见称的外资银行相继涌入的今天，更让民众感到不解与不满。不少市民在网上大揭银行系统弊端，认为四大国有银行网点众多却大摆“人龙”，是银行内部管理问题。管理人员比前台柜员多，一边拿着高薪不干活儿，一边忙得要死；重金开设使用率不高的网上银行，却不愿增加(甚至减少)网点、窗口和员工；项目与产品开发都围着大客户转，忽视、冷淡小客户和基本业务等等。

　　四月三十日，广东银监局下发《广东银行业金融机构进一步改善临柜服务的指导意见》，要求省内各大金融机构从优化业务流程、加强人手调配、开设弹性窗口、进行业务分区、配备大堂经理等十个方面入手，着力解决银行排队难问题。

　　五月十日，在各大银行依次林立、广州最繁华的商业地段体育西路，王太太要在三间不同的银行办兑换外币、存储等不同的小业务，从中午一点半折腾到下午五点半，每项业务真正办理时间不超过五分钟，可她到每间银行至少排队一小时。其中一间营业厅里更是人满为患，连坐的地方都没有。

　　记者在几家银行网点所见，窗口开放不足的情况仍没多大改善，一排窗口往往只有一至三个开办业务，即使拿号显示等候人数已高达六十多人，仍只有两个窗口在办理；时不时有VIP客户过来“打尖”；没有大堂经理主动过来疏导。

　　银行方面称，将尽快将“指导意见”措施落实到位，最大程度地解决排队难问题。广东省四大国有银行已纷纷做出响应，工行从客户分类、错峰交班、开放贵宾窗等六方面改善排队问题；中行引导客户使用自助设备；建行高峰时段增加柜台；农行增加大堂营业员等。而一些银行网点办理速度与节前相比也确有所加快，营业厅重新合理分区疏导人流。

　　业界人士认为，四大银行应从人们排队的怨气中认识到这是对信誉和品牌形象的莫大损害，而人龙背后则是商机。

　　据悉，深发、招商、民生、光大、浦发、华夏、兴业等七家银行的广州分行，今年二月已签定跨行通存通兑业务合作协议，共同承诺实现彼此之间柜台的通存通兑和存款余额查询。七家银行结盟打通业务快车道后，等于实现了大银行的网点优势，为破除银行业服务困局开了好头，长龙压力有望缓解，而“通存通兑”带来大量中间业务增长，在分解大银行人流压力的同时也会对四大银行产生业务竞争。完