(声明：此文版权属《国际先驱导报》，任何媒体若需转载，务必经该报许可。)

　　【数据】签证难：出国旅游最大障碍

　　越来越多的人开始筹划出国旅游，而签证难已成为横亘在“背包客”面前的重要难题

　　国际先驱导报记者林禾、熊争艳发自北京 随着中国国民经济水平的提高，越来越多的国人试图跨出国门，或观光，或留学，或探亲。可是在我们解决经济费用，筹划出国的时候，却发现仍然有一个重要的难题横亘在我们面前，那就是——旅游签证难。

　　不到两成人认为签证顺利

　　“签证难，难于上青天”。近日，《国际先驱导报》与新浪网新闻中心就 “您如何看出国旅行签证难问题”展开了联合调查，截止到6月13日13时，共有2098人参与了在线投票。其中，只有15.78%的人认为，出国旅行前，申请签证过程很顺利；而有54.1%的人认为“有的国家很顺利，有的国家则比较困难”；还有29.3%的人认为，签证过程曾经“被刁难”。

　　七成人认为美国是最难获签国家

　　到2006年底，经国务院批准的出国旅游目的地总数达到90个，已经和国外签署了旅游协议、旅行社可以出团的国家超过60个。那么，在这么多国家中，持中国护照出国，最难签的是哪些呢？本次调查显示，有72%的人认为美国和加拿大是最难签的国家，还有10.24%的人认为申根国家最难签。

　　“出国旅游都是组团，个人很难出去。比如去申根国家，他们就不接受散客。这归各个国家大使馆管辖，如果各种条件齐全的话，大使馆不会特别刁难人。”中国康辉旅行社负责出境游的业务经理陈曲告诉《国际先驱导报》：“相比较而言，美国是最难签的，主要是两种情况，第一是手续不全，第二是动机不明，由于这两个原因被拒签的可能性比较大。”

　　非法滞留成最大问题

　　那么，到底是什么原因造成了“出国旅游签证难”呢？本次调查显示，有60.29%的人认为，签证难的主要原因是“中国在国外非法滞留者过多，影响了正常目的签证者”。而有20.53%的人认为是“西方国家歧视中国”。

　　陈曲认为，目前有两大类人群在申请欧美国家的签证。一类是真正的“短期滞留”，诸如出差、旅游、留学等。还有一类人，是打着旅游的旗号，到外国打工。“什么人是真正需要签证，什么人是想尽办法伪装自己骗取签证？这不是一个简单的问题。所以，各外国大使馆，干脆一刀切，所有人一概严加盘查，宁可拒签千人，也不能让那些有非法滞留倾向的人漏网。”

　　中国社会科学院旅游研究中心副主任刘德谦也指出，在签订了《申根协定》的欧洲国家，那里的人可以自由在欧洲国家穿行，但中国现在还没有和任何国家签定类似的协定。“没有旅游免签的最大原因在于，不少中国人偷渡到海外，还有一些以旅游为名到国外的中国人滞留不归或打黑工，这影响了中国人的形象，并引发了申根国家针对中国人更为严格的签证规定。”

  [1]  [2]  [3]  [下一页]