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兰州牛肉面限价:政府和市场掰手腕"好心办错事"?(4)
2007年07月15日 01:33 来源:中央电视台《经济半小时》


  牛肉面价格究竟是该政府管?还是让市场说了算?兰州的牛肉面经营者和当地物价部门之间,可以说是针锋相对。物价部门认为,牛肉面涨价背后有经营者联手串通的嫌疑,违反物价法规。而经营者认为,涨价是否合理最后还得看消费者的态度,物价部门管的有点太宽了。到底哪一方的说法更有道理呢?我们今天也采访了经济学家刘福垣,他曾经担任国家发改委宏观经济研究院的副院长,对市场经济问题有着深入的研究。

  记者:“针对兰州市牛肉面价格上涨的这种问题,兰州市政府采取了一种限价的手段,您怎么看待这个事?”

  经济学家刘福垣:“我们现在市场经济已经进入了一个中期阶段,市场机制要求的是产品要按照价值规律正常的调整,而政府限价这还是恢复到计划经济的手段,它不利于市场主体的成熟,也不利于市场结构的调整。所以我认为它这个做法是好心办了错事。”

  记者:“可是像兰州当地老百姓确实也说兰州牛肉面如果价格上涨的话,对他们来讲也确实是一种负担。”

  经济学家刘福垣:“作为一个消费者,他永远希望东西越便宜越好,作为一个生产者,他希望他的东西越贵越好。这都是市场的问题,政府不能说老百姓要求贱,你就强迫生产者贱,这两者之间要靠市场的力量来平衡,而不能听大家的,包括我们每个人在内,我去吃面,我也希望面是便宜的,但是希望和事实之间的利益分配关系是另外一回事情,既然我们现在搞了市场经济,就应该要无形的手去调整,政府来打这个官司,当这个裁判员,这样你迎合了一方,就要损伤另一方,你要想牛肉面便宜,那就要将来牛肉面生产的价格贵了以后,生产的厂商多了,牛肉面的饭馆多了,叫他们去竞争,他们会把牛肉面的价格竞争下来。而现在实际上是吃牛肉面的人在竞争,那只能把它竞争贵,政府管也管不了。”

  半小时观察

  刘福垣教授也认为,在牛肉面限价的问题上,政府可能是好心做了错事。的确,面对今年物价上涨的形势,很多地方都和兰州一样希望采取立竿见影的措施来平抑物价。但是任何措施都必须是在市场经济的框架之下,不能再回到计划经济的老路上。

  我们总说在市场经济中有两只手,一只是市场自身的价值规律,我们也叫他“无形的手”,另一只则是政府对市场的调控,也叫“有形的手”。在一个成熟的市场经济中,这两只手缺一不可,但是,这两只手应该互相配合,而不应该互相打架。

  其实,除了限价这种直接干预的行政手段之外,政府可用的市场手段还有很多,比如说通过调节税收来调控市场。具体到牛肉面涨价的问题上,政府其实就可以适当降低牛肉面行业的税率水平,增加牛肉面的供应量,这样,也就可以让牛肉面在一个比较低的价格上实现市场的供需平衡。

  当然,不管怎样,兰州市政府部门保障低收入群体的动机是值得赞赏的,但是只有找到一个合适的实现手段,良好的动机才有意义。

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编辑:张明】
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