中新网11月20日电 据《证券市场周刊》报道，浦发银行从10月10日10.88元的开盘价一路上行，至11月13日收盘于14.42元，使其增发前的20日均价上升18%。但不利于浦发银行的消息也不断传来，设立基金公司的申请被驳回，综合经营之路受挫，传言董事长金运被调查。上海社保案阴影未去，被视为上海金融改革旗舰的浦发银行，下一步走势似乎有些迷茫。

　　日前有消息称，浦发银行申请发起设立基金公司一事已经被证监会驳回，并且在年内都不会在批准新设银行系基金公司。浦发银行基金筹备组内部人士并未对此消息加以否认，只是表示还未接到证监会正式文件。

　　早在今年年初，浦发银行就向管理层递交了设立基金公司的申请，并确定法国安盛集团旗下的安盛投资管理公司和上海盛融投资有限公司为共同发起人。

　　按照由央行、银监会和商业银行共同商讨制定的流程，欲设立基金公司的商业银行，需向银监会提出申请，银监会负责制定并审核申请设立的基本条件；银监会批准后，还须报请证监会批准其市场准入资格。

　　此前，浦发银行在第二批银行试点基金公司的各项准备工作中，一直处于领先地位。据知情人士透露，浦发行对设立基金公司非常有信心的原因是，在上海市“十一五”的金融规划中，浦发银行已作为上海市重点支持的综合经营试点单位，并着力将其打造成为金融控股集团公司，而成立基金公司是这个金融规划的第一步。

　　按照浦发银行的设想，今年成立基金公司，明年成立保险公司，开展资产证券化业务，初步建立起综合经营的框架模式。据悉，2005年浦发银行就已整合其公司金融部、金融机构部、离岸业务部、基金托管部、企业年金部等资源，成立了企业及投资银行总部，由单一性、非均衡的业务发展模式向多元化、协调型的业务发展模式转变。

　　银监会主席助理、上海银监局局长王华庆也多次在公开场合表示，支持浦发银行的综合经营试点，并有意将浦发银行塑造成上海金融界的标杆。有了上海市政府的支持，浦发银行对其综合经营之路的预期很高，即使有稍许政策的限制，也可以“特事特批”的方式获准放行。

　　但种种迹象表明，由于近期上海金融环境形势的变化，上海金融格局也面临着重新洗牌的可能，浦发银行设立合资基金公司被否可能与此有关。

　　无论如何，浦发银行年内肯定无望成立基金公司，而且除了中行，其他与浦发行一起申请的农行、民生银行等的方案也被管理层暂时搁置，最快也要到明年上半年。

　　10月底，在上海市国资委正式对内部通报上海国资委主任凌宝亨和副主任吴鸿玫被纪委部门带走后，坊间开始有了浦发银行董事长金运被询问的传言。

　　报道说，一位知情人透露：金运是否被询问并不得而知。但金运前后任职的两个银行都与上海社保案有着千丝万缕的联系：调任浦发银行之前，金运在工商银行上海分行任副行长。金运1999年出任浦发银行副董事长，2002年任行长，去年正式从张广生手中接过浦发银行董事长一职，当时正处在浦发银行股改启动之前，与花旗定向增发计划搁浅之时。

　　而作为上海社保资金托管方的浦发银行，上海社保资金进出房地产的数次投资都与浦发银行脱离不了关系。

　　在今年8月份社保案爆出之时，上海瑞安房地产旗下创智天地，就是通过浦发银行获得来自社保的15亿元贷款。瑞安房地产附属公司上海杨浦中央社区发展有限公司与浦发银行签订的贷款协议中，的确涉及上海社保基金的委托安排。

　　但瑞安总裁罗康瑞强调，虽然公司通过浦发银行安排的15亿贷款来自社保基金，但瑞安房地产的所有行为均“合法合规”。瑞安在事出之后已进行过全面调查，也询问过国内律师，并确认该项贷款协议“合法、有效及具约束力”。

　　罗康瑞表示，在上述15亿贷款中，已有8.7亿元被用于“创智天地”项目的投资，其余部分相信也不会因此被冻结。

　　资金通过浦发银行投向房地产的还有上海安联投资。上海安联投资为浦发银行旗下的大型国有独资综合性投资公司。一份工商登记资料显示，上海申宝房地产公司于1998年1月移交给浦发银行经营管理，公司名称变为上海安联投资，开展浦发银行受托于社保基金的资产经营管理业务。当年12月，上海安联投资的注册资金从1亿元增加到3亿元。这3亿元资金全部以社保基金投入，但到目前为止，该事件并没有定性的说法。2003年，上海安联投资独家出资兴建了当时的浦西第一高楼--上海万豪明天广场。

　　但这一项目操作非常隐蔽，直到2005年5月，摩根士丹利房地产基金有意出资32亿元对其进行收购，才引起业内人广泛关注。(杨练 刘文君）