中新网12月9日电 据《人民日报》报道，针对当前严峻的节能减排形势，国家发改委主任马凯9日在全国发展和改革工作会议上表示，明年将进一步加大节能减排工作力度，“一抓三促”，即以节能降耗和污染减排为重要抓手，促进经济结构调整、促进增长方式转变、促进质量和效益提高，要摆在发展改革工作突出重要的战略地位，切实抓出实效。

　　据国家统计局公布的数据，上半年中国GDP单位能耗不降反升，这使得今年节能降耗目标的完成难度极大。马凯说，应当清醒地看到，由于一些高耗能、高污染行业增长依然偏快，第三产业发展较慢，不少企业对节能环保技术改造动力不足，有的技改项目见效有个过程，促进节能减排的扶持政策力度不够，理顺能源资源价格不可能一蹴而就，致使明年完成节能减排目标也面临严峻考验。

　　据马凯介绍，明年的节能减排工作将在七个方面加大力度。一是强化目标责任。及时分解落实年度节能目标，督促各省(区、市)把指标分解落实到有关地市县和重点耗能企业。二是突出重点领域。抓好钢铁、有色金属、煤炭、电力、石油石化、建材等重点行业和年耗能万吨标准煤以上重点企业的节能工作。三是严把源头关口，把能耗作为项目审核的强制性门槛。四是健全体制机制。完善高能耗、高污染行业差别电价和水价政策，健全排污收费制度，会同有关部门建立节能专项资金，制定有利于节能降耗的财税政策。五是改进发电调度方式。优先调度可再生能源、高效清洁机组发电，限制能耗高、污染重的机组发电。六是发展循环经济。七是加强污染防治。