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服务跟上了吗?银行收费为何难以被消费者理解

2006年09月05日 11:22

    图为湖北宜昌市民持招行一卡通在农行营业部跨行查询。据透露,调整跨行查询收费的主动权仍然掌握在各发卡银行手中,央行、银监会并不会就此出台强制性的解决方案。据多银行透露,“允许持卡人每月免费跨行查询3次”将很可能成为普遍化的“调整方案”。 中新社发 任卫红 摄


  若是收费前后银行的服务质量没有变化,账户管理、跨行查询、取现、异地汇款等服务收费肯定让消费者难以接受。至于含金量高的金融产品服务与创新,银行收取一定比例的管理费,把收费建立在增值服务的基础上,消费者应该不会有意见。只可惜这方面是中资银行的弱项,其现有收费是建立在垄断基础之上的,收费条款更有“霸王条款”之嫌。

  针对建行湖南省分行本月起电话银行、个人网上银行等项目不再免费,建设银行总行解释称,“湖南省分行的收费公告即是根据银监会要求、总行指导意见并结合辖区实际所做出的”。

  建行湖南省分行的收费行动,再次受到舆论的关注,其中不乏批评声。事实上,收费的又岂止建行。浦东发展银行近日宣布,东方卡自2006年10月8日起收取境内同城和异地跨行取现手续费。此举标志着国内银行卡跨行取现“免费午餐”全面终结。工商银行则宣布,从9月10日起,将理财金账户异地汇款业务手续费调整恢复为汇款金额的1%,最高50元。这相当于现行优惠手续费的两倍。

  谈起收费问题,各大银行都振振有词。建设银行称,在银监会〔2003〕3号令的框架内,综合考虑中间业务投入成本等因素,陆续对部分服务价格进行了调整,其中有些价格还考虑区域差别因素授权一级分行自主决定推行时间及价格浮动幅度。为保障客户的知情权和选择权,建行总行已要求各一级分行按照3号令的要求至少提前10日进行公告。工商银行称,理财金账户异地汇款业务手续费取消优惠,符合监管部门规范商业银行中间业务收费的要求。浦东发展银行称,收取境内同城和异地跨行取现手续费的依据是《价格法》和《商业银行服务价格管理暂行办法》。或许是出于舆论批评银行只顾收费未提高服务的顾虑,建设银行发言人介绍说,“近年来,建行一直在努力创新产品并提高服务质量”。

  虽然在银行自己看来,收费理由充足,但在消费者看来,银行收费的理由却并不能成立。所谓的政策与法规依据,只不过是其为收费披上的合理、合规的“外衣”。此次建行湖南省分行的收费行动,又恰逢建设银行高层称今年要给员工普遍加薪三成之时。外人难免要质疑:银行毕竟“手臂粗”,收费想提高就提高,工资想增加就增加。本来银行内部决定的两件事情,联系起来看就不免让人产生联想:银行加工资的前提是效益提高,难道效益提高是靠五花八门的收费来实现的吗?

  国内银行收费举措接二连三,很容易给人留下“索取多、回报少”的印象。去年以来,小额账户管理费、银行卡年费、挂失费、大额取现手续费、柜台同城转账手续费、银行卡跨行查询费等收费项目陆续开始征收,让人目不暇接。建行称,湖南省分行提出收费主要是因为随着这几年网上银行和电话银行的发展和完善,逐渐能够给客户带来一些价值;同时银行也投入了大量成本,如果不能逐步得到弥补,将影响可持续发展。更有银行人士引用国际惯例,说国外银行的收费项目更多,收费标准也更高。例如,花旗银行上海分行对开户三个月后日均存款额低于等值1万美元的普通客户账户,每月收取50元人民币账户费。言下之意,国内银行长期让客户得了不合国际惯例的便宜。

  值得注意的是,建行此次解释收费时开始强调“一直在努力创新产品并提高服务质量”。但一项网上调查显示,有高达93%的受访者认为,“银行卡是否跨行查询收费与服务水平无关”;仅1.2%的受访者认为,“跨行查询收费能够提高银行服务”。可见,消费者对银行自认为已提高的服务质量并不认可。银行大堂装修一新、工作人员更加彬彬有礼,并不意味着服务质量的提高。这些看得见的变化,实际只是服务的表层,消费者更需要的是内在服务质量的提高,而不是多一句“你好”。

  银行应该从高端产品、高端服务入手,通过提高产品的增值服务含金量,来增加中间业务收入。若是收费前后服务质量没有变化的账户管理、跨行查询、取现、异地汇款等服务收费,肯定让消费者难以接受。至于含金量高的金融产品服务与创新,银行收取一定比例的管理费,把收费建立在增值服务的基础上,消费者应该不会有意见。只可惜这方面是中资银行的弱项,其现有收费是建立在垄断基础之上的,收费条款更有“霸王条款”之嫌。这种状况不改变,中资银行早晚要吃大亏。要知道外资银行的收费,是建立在整体服务质量高出一筹的基础上的。所以说,中资银行需要的是自我反思,而不是给收费“搭配”冠冕堂皇的理由。

  (文章来源:中华工商时报,作者:张炜)


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