深圳前海法院法官马占举：改革创新营造法治化营商环境

　　【解说】在深圳前海合作区人民法院法庭内，法官马占举正认真聆听一例保理合同纠纷的案件。对马占举来说，在深圳前海法院的每一天，日程表都填满了开庭的细节和需求。

　　【解说】从事审判工作25年，此前，马占举在深圳宝安法院担任民四庭庭长。在深圳前海法院筹办之际，马占举主动报名参加，带着“奋斗者”的冲劲和闯劲，投身前海法治化营商环境建设。为什么庭长不当，却跑到前海法院做改革“拓荒牛”？近日，马占举向中新社记者给出了他的答案。

　　【同期】深圳前海法院法官 马占举

　　自己也是从事了多年的涉外商事审判，也是一个涉外商事审判的老兵，想如果到前海，应该是一个更好的平台，对法治人才要求更高的一个地方。来到前海法院之后，我最大的感触就觉得案件的复杂程度，就是我们会遇到很多以前没有接触过的这种案件，案件方面的挑战比较大。

　　【解说】在前海法院，层出不穷的新型案件让马占举感受到了案件审判的复杂性和挑战性。处理过大大小小逾千宗案件，在马占举的印象中，2016年审理的前海首个“暗保理”案件，为商业保理在前海发展提供了创新的司法支持。马占举告诉记者，“暗保理”案件数量少，其他地区法院也暂无可参考的案例。他和团队通过调研和分析，最终合议庭一致认定“暗保理”属于商业保理的创新形式，给出了支持的司法态度。

　　【同期】深圳前海法院法官 马占举

　　起草了我们关于保理裁判的一些规则，在全国还是起到比较大的影响。对我们这个前海合作区里的保理行业，也得到他们充分的肯定。法院通过这种可预期的规范，明确了哪些是可以做的，哪些是违规的，对行业的健康发展起到了比较好的作用。

　　【解说】从案件判决到课题研究，再到普法，一系列的司法保障为前海商业保理的聚集发展提供了良好的法治环境。2020年，前海商业保理行业规模位居全国第一。

　　【解说】今年发布的《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》消息吸引了不少港澳台企业的关注，前海也正着力打造成为港澳台企业在湾区内地城市发展的首选地和聚集地。而在前海法院，这里集中管辖深圳市第一审涉外涉港澳台商事案件。

　　马占举提及，在涉外涉港澳台商事案件审判中，面临着“送达难”、查明和适用域外法等痛点和难点。针对“送达难”影响涉外涉港澳台案件审判效率，马占举牵头制定了前海法院《关于涉外涉港澳台民商事案件司法文书送达的若干规定》等制度。

　　【同期】深圳前海法院法官 马占举

　　特别是涉港案件占了我们比例比较大，占了我们百分之八十多。参照香港那边，通过转交送达的方式，只要我们有证据显示当事人收到我们的材料了，那我们就可以进入我们的诉讼程序。

　　【解说】马占举告诉记者，前海法院通过建立系统完备的域外法律查明与适用机制，为跨境法律规则衔接提供了新示范。

　　【同期】深圳前海法院法官 马占举

　　现在基本上对于前海法院的法官来说，这个案件来了之后如果需要查明适用香港法，大家就不像以前那么忐忑了，我们有一套的制度、一套的程序，按照程序去办就可以了。另外，我们在适用香港法的过程中，我们也逐渐地进行总结，这种常见的就会把这些建成案例库，下次再遇到同样的问题我们就不需要再去查了。

　　【解说】为前海营造法治化、国际化、便利化的营商环境，是马占举坚持审判的初心。他希望通过前海公平公正的法治环境，让更多境外的投资者到大湾区，到深圳前海来参与投资合作，见证中国的不断发展。

　　【同期】深圳前海法院法官 马占举

　　我们要提供一个平等保护，不管是境内的当事人还是境外的当事人，我们都要一碗水端平。只有这样达到一个公平的法治环境，那么我想还有更多的境外当事人愿意来我们这儿投资，愿意和我们的企业进行交易。深圳前海作为一个窗口中的窗口，那么我们前海法院更是要建成国际影响力卓著的先行示范法院，为全国进行先行示范。

　　记者 何俊杰 朱族英 深圳报道

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