按照政策,省属高校与国开行广东分行合作的贷款风险补偿金比例是10.9%,部属院校与中国银行合作的贷款风险补偿金比例为8.4%。也就是说,在学校和教育部门各承担一半的前提下,广东省属学校每年要缴交各校当年学生贷款总额的5.45%,部属学校也要缴纳4.2%的风险补偿金,作为学生向银行申请助学贷款的担保。

　　记者走访发现,在这样的比例下,各校缴纳的风险补偿金不等。如广东外语外贸大学,助学贷款覆盖率约为10%,每年约需获取800万元左右的助学贷款。按照5.45%的风险补偿比例,该校每年要缴纳56万元左右的风险补偿金。而部属的中山大学,助学贷款覆盖率约为20%,每年需要缴纳至少80万元的风险补偿金；暨南大学则每年要为占学生总数一半的内地学生交50万左右的风险补偿金。

　　“学校完全不承担风险不可能,但全部承担也不公平。”中山大学学生资助中心主任王天琪坦言,每年缴交给银行的助学贷款风险补偿金已经成为了学校常规开支中一笔不小的花销,而且很少能收回。

　　“以前是学校贷不了,现在是怕学校不贷。”广东某高职院校学工处助学管理中心老师说,助学贷款难免会有一定的违约率,即使有了违约补偿激励机制,但违约补偿金本身一半就来自学校,返还的也是学校自己的钱；万一违约率超过了风险补偿率,学校还要额外多出一部分钱。即以前商业银行所承担的风险压力转移给了学校。

　　据了解,为了提高贷款发放效率,目前的助学贷款模式是把银行贷款的审批权下放到学校,高校除了承担风险外,还要“搞管理”。换句话说,学校由以前充当银行与学生之间的中介角色转变为贷款风险承担者。

　　不少高校学生处的负责老师都不约而同地表示对当前助学贷款模式感到“招架乏力”:“学校实际上已完成了整个助学贷款过程中90%的金融职能,而且还要自己承担所有风险,而银行就只管放款而已”,“感觉好像学校在开银行”……

　　毕业生违约还贷的无奈

　　工资就这么点怎么还款?

　　记者在采访中了解到,真正恶意欠款的学生还是极少数,违约现象的存在,除了我们的诚信教育仍然欠缺、大学生的诚信意识仍然不足等主观因素外,还存在其他客观的无奈。

　　“助学贷款从毕业后的7月1日开始由我们自己承担利息,每个月都会在工资里被扣去300元用以偿还利息。”由于部分部属院校采取的是逐月偿还利息的方法,因此今年华南理工大学工业装备与控制工程专业毕业的小谭说,他试用期月收入1500元,房屋水电等开支就占了六七百元,扣走偿还利息后,只剩下500多元生活费。“对于其他没有找到工作的同学来说,没有收入来源,如何能保证每月按时存款?”

　　据了解,“就业难”或“就业质量不高”确是大学生无力偿还助学贷款的首要原因。人力资源和社会保障部统计,近两年全国沉积的未就业毕业生约有480万人,加上2009年高校应届毕业生,今年全国需就业的大学生上千万人。这个难题在广东省也存在,其中不乏曾靠助学贷款上学的贫困生。

　　“即使找到了工作试用期也要一年,有的试用完了就解雇,缺乏保障的生活根本不敢还钱。”去年毕业的小辉大学期间申请了6000元助学贷款,如今月工资不足2000元,至今仍未履行合同要求逐月还款。“等经济条件好转了,我会考虑还款的事。”对他来说,即使因拖延还款而危及诚信,也对他构不成“威胁”,“我现在只考虑眼前的,买车买房太遥远,根本无力顾及诚信记录。”

　　记者还发现,还款不便利、程序不便捷也是大学生不能按时还款的原因之一。

　　“有时可能排队太麻烦,或者银行自己的原因扣款不成功。不可能保证每个同学都能够在规定的那一天存款,有的即使晚存一天也算违约。”华南师范大学人力资源管理专业09届毕业生小燕说。

　　暨南大学毕业生小黄则说:“我们学校是与中国银行广州天河分行签订的贷款协议,毕业后到外地工作的学生不能通过银行卡直接划账,而必须到柜台办理。许多学生觉得麻烦,就一年还一次,但银行却认为每月存钱不及时就是违约。”

　　此外,去年底的总结会议上也透露,对银行贷款还款方式不熟悉,到期未按时将利息存入卡中；未考虑银行卡缴扣年费问题,预存金额不足支付贷款利息等也是“违约率”高的原因。