楼市调控：狼真来了？(2)

　　“中房协上书”没把握好火候

　　如今的楼市调控，有这样两种完全对立的情绪：一方面，地产商及其代表们认为成交量一直下降，严厉调控可以休矣；另一面，因为楼市降价潮还未出现，民众则盼望着调控能再行加码。

　　从《中国新闻周刊》记者的采访来看，百姓关注的是“房价降了没有”这样的表面数据；专家关注的是，借此机会把房地产和保障性住房分开，一个健康的住房保障体系是否能建立；而决策层，更关注的是以房地产固定资产投资总额为代表的“先行指标”，因为它们直接关系到建材、钢筋、水泥等房地产业链条，关乎经济的全局；开发商则很简单，他们希望继续房地产的黄金时代。

　　中房协“上书”事件被炒得沸沸扬扬，大抵可以体现出上述各方的情绪。

　　8月12日，在海南博鳌召开的一个房地产论坛上，中国房地产协会副会长朱中一说，中房协已“上书”国务院，建议暂缓出台新的紧缩性房地产调控政策。大意是说，在目前的调控新政下，土地购置、开发投资等指标均在下降，房地产上下游产业亦受波及；加上今年宏观经济的不确定性，需暂缓出台新的紧缩性调控政策。

　　“中房协上书”的消息传出当天，地产股拉升。这个有着官方背景，汇聚远洋、万科等知名房企的行业协会，在目前房地产市场充斥着胶着与敏感神经的状况下，它的声音带来的政策猜测，又一次挑动了市场的神经。

　　而在最近三年的政策起伏中，中房协的作用似乎不能忽视。2007年，当一线城市商品房价格直线上涨，市场传出政府将加强宏观调控的声音时，中房协发表了一份《2007年上半年中国房地产市场研究报告》，呼吁“市场的问题市场解决，行政干预适得其反”。而2008年底金融危机时，中房协上书倡导政府“救市”，也确实收到了效果：全国性的房地产救市政策以及地方政府救市行为纷纷上演，带来了2009年下半年开始的新一轮房价狂涨。

　　但这次的“上书”却没以前那么顺利，各方大多明确表示反对。

　　经济学家樊纲认为，GDP从年初预计的12%下降到预期增长9%，是经济增长正常回调的结果，“不要再拿房地产投资下降影响GDP来吓唬人”。

　　中国社科院金融研究所金融发展室主任易宪容也对《中国新闻周刊》说，为促进房地产市场由投资主导向消费主导转变，“必须坚持房地产调控不松懈，不要过于担忧房地产调控可能会对经济增长放缓有影响。”他认为，楼市调控，有可能影响一点经济增长速度，但这是调控的必要代价。

　　此外，李克强的讲话和《人民日报》的文章，也被业内认为是对“上书门”的直接回应。

　　处在“上书门”漩涡中的朱中一8月17日公开表示，此前“中房协上书国务院暂缓出台紧缩性政策”的报道曲解其意。其所要表达的意思是：目前楼市调控政策不会松动，关键是政策要落地。

　　不管曲解与否，“上书”一事不假。据住建部一位官员向《中国新闻周刊》透露，中房协“上书”的对象并非最高决策层，而是住建部，但这次住建部并未再向它的上级领导国务院反映、传递此事。

　　“2008年底时，中央政府本来就有意通过刺激内需应对金融危机，那个时候‘上书’，火候合适。可是当下，高层多次公开表示‘楼市调控坚决不放松’，此时若向国务院转陈此事，恐怕会适得其反，也没人敢去碰那个钉子。”上述官员说。

　　中国向来讲究平衡与留有余地，以便“进退得当”，任志强似乎很能把住高层的脉。同样是在博鳌房地产论坛上，任志强向台下数百开发商发出呼吁：“政府有时候希望做事，你就得配合。你干吗非得让政府把‘核武器’都用出来？我都‘从了’，你们也‘从了’吧。”