利益驱动致小产权房肆意扩张
三亚市综合行政执法局一位不愿透露姓名的执法人员认为,三亚小产权房之所以泛滥,一方面是由于小产权房巨大的利润。他分析说,建设小产权房每平方米成本在2000元左右,而售价达到每平方米4000元以上,利润十分巨大。外地投资者受利益驱使,抱着赌一赌的心理不惜触犯法律。另一方面,随着国际旅游岛建设如火如荼地进行,三亚房价一涨再涨。很多购房者清楚小产权房是违章建筑,但是面对三亚动辄数万元每平方米的商品房,购房者受投资商“政府拆不了”谣言的蛊惑,贪图便宜就选择购买小产权房。
此外,小产权房大多位于城乡结合部或者农村,执法部门执法时容易遭到阻挠和发生群体性对抗事件。外地投资者正是希望通过“捆绑”三亚当地村民,与他们产生利益关联,利用村民来对抗政府。
海南国际旅游岛规划通过后,伴随三亚房价飙升的是土地价格的暴涨。据调查,市区海螺村、月川村等地区的土地已经由2003年的每平方米数百元,上升至目前的上万元;田独镇周边的土地价格也已涨至三千元,荔枝沟沿路土地价格每平方米四千元;而最高的凤凰镇三亚湾海坡村,土地价格每平方米达两万余元。
本报记者调查发现,土地二次开发建设的出让价格远远高于三亚征地补偿标准,因此当地部分村集体及村民个人,往往主动寻求开发合作。三亚市凤凰镇一位村民坦言,相比政府的征地补偿标准,村集体或村民个人选择将土地与投资者合作开发或自己抢建盖房,能够获得更多的经济回报或征地补偿。
海南大学社会科学研究中心主任曹锡仁说,小产权房建设所在地一般都会选在城乡结合部或者城中村,投机商就是看重随着未来城市化的推进,这些地方都会面临搬迁整合等问题,成为城市的开发用地。到时,这些投机商将会从中受益,得到数目可观的补偿款。“无论是现在或未来,进或退,只要不拆除整治,他们都是受益者。利益驱使使得小产权房越建越多,规模越来越大。”曹锡仁说。
小产权房的危害性很大。一方面挑战法律权威,损害国家法律法规的威信;另一方面扰乱国家土地开发利用规划,给社会安定埋下隐患。三亚市综合执法局综合科科长林澜说,小产权房乱占、滥用土地,极大地破坏了三亚城市规划,同时严重扰乱房地产市场,不利于房地产市场平稳健康发展,对经济社会发展造成极大冲击,而且还威胁耕地数量,扰乱土地规划。
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【编辑:位宇祥】 |
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