政策集中发力效应累加 12月或将成"拐点" (6)

　　二次调控期间：

　　9月

　　《关于进一步加强房地产用地和建设管理调控的通知》：企业闲置土地超一年禁拿地，两部委要求贯彻落实“国10号文”的工作任务，加强房地产用地和建设的管理调控。该通知的出台，释放出了强烈的再调控信号。

　　《关于调整房地产交易环节契税个人所得税优惠政策的通知》：暂停三套房贷，限制非本地人购房；首付比例调至30%以上；二套房首付不低于50%，利率不低于1.1倍；首套购房征收1%-1.5%的契税，非首次契税从1.5%恢复到3%。该通知标志着二次调控的开始，楼市下行的趋势得到进一步强化。

　　10月

　　《关于规范住房公积金个人住房贷款政策有关问题的通知》：使用住房公积金个人住房贷款购买首套普通自住房，套型建筑面积在90平方米及以下的，贷款首付款比例不得低于20%；套型建筑面积在90平方米以上的，贷款首付款比例不得低于30%；停止向购买第三套及以上住房的缴存职工家庭发放住房公积金个人住房贷款。该通知的出台进一步遏制了投资购房的需求，但同时也削弱了刚性需求的购买能力。

　　央行年内首次加息：金融机构一年期存款基准率上调0.25个百分点，由现行的2.25%提高到2.50%；一年期贷款基准率上调0.25个百分点，由现行的5.31%提高到5.56%。金融环境出现进一步的收紧，楼市的银根再度遭遇紧缩。

　　《北京市商品房预售资金监督管理暂行办法》:规定商品房预售资金应全部存入商品房预售资金监管专用账户，保证预售资金优先用于工程建设，严禁房地产开发企业直接收存商品房预售资金。

　　11月

　　《关于加强我市商品房预售方案管理的通知》(北京):规定开发商在申请商品房预售许可时，应提交商品房预售方案；而该方案从申请预售许可证到开盘都有相应规定。开发商再以团购等借口捂盘，或面向关系户进行低价内部认购，项目将面临停售风险。(数据提供/协成机构)本版文并摄/卫东