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盲目拆迁损失巨大 城中村改造为何总要撞南墙?
2007年02月05日 14:50 来源:中华工商时报


    9月10日,山西省阳城县东关社区居民住宅楼工地上,几名工人正在6层楼塔吊车下安全操作,该村以改造城中村为契机,投资3000余万先后新建高标准住宅楼,为建设新农村打下坚实基础。 中新社发 张宏伟 摄


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  近来终于有专家敢对“争议了很久”的内陆地区“城中村改造”问题“说三道四”地公开发表言论了。笔者虽然对于这些“迟到的提醒”感到莫大的遗憾和无奈的失落(因为社会已经为此付出了“昂贵的成本”),但“迟到的提醒”毕竟也可望造成亡羊补牢的补救效果,所以笔者还是觉得对其大有肯定的必要;而且,设身处地地想,专家们也有自己的苦衷——徘徊于不敢言又不忍不言的折磨之中,等到地方政府在“实践中感到不妙”的时候,便乘势“进言”,虽有“马后炮”之嫌,也顾不得许多了。

  河南省社科院专家刘道兴认为:应该减慢城中村拆迁,做好新市民安置,扭转“城市化就是扩大城市规模,城市化的标志就是建了多少高楼大厦”的误区,让更多人明白城市化是农村人口向城市流动的速度、规模、和谐共生的程度。他认为,郑州在城市化进程中注重了对硬件的建设,但对如何稳定进城来的新市民,如何在为新市民提供适宜生存的环境上做得还远远不够。“拆迁是必要的,但当你拆迁掉了路边的店面时,可能把这里的经商户也赶到外省去了”,“如果拆迁完城中村后,政府能够给这些新市民提供同样的廉租房和低价消费品,拆迁就是非常正确的,但目前我们还做不到这样。”刘道兴说,郑州三环以内116个都市村庄3年之内将全部改造完毕,将来,农民工、刚毕业的大学生如何在这个城市生存?“这无疑是把刚刚进入城市的新市民向外赶!”

  记者观察发现,近几年,郑州城市规模不断扩大,农村人口快速流入,城中村作为进城农民工和刚毕业大学生的廉价存身之地,已经构成了完整的“生态体系”。有数字表明——目前在郑州,一个都市村庄最少居住1万人,最多的5万多人。他们大多是进城来的农民工,或者刚毕业的大学生,我们以平均一个城中村3万人计算,郑州116个城中村将是三百多万人,全部拆迁定会成为和谐安置大难题。

  而且,从节约型社会的构建来说,有关市场分析人士更对内陆地区一些城市的盲目拆迁放言称——几乎每一个城市拆迁造成的损失,都相当于一次“唐山大地震的房屋倒塌”。

  (来源:中华工商时报 作者:全四清)


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