袁大妈的烦恼——赶了两天“集”，也没买到房

　　熙熙攘攘的人群中，袁宗静拎着一大袋楼市信息，走得很吃力。

　　没有公积金，不能贷款购房，袁大妈希望找到便宜的房子，自己能够支付得起。

　　这位60多岁的老人，已经是第二天走进房交会了。“昨天看了一半，展厅太大，没看完就累了。”袁大妈说。

　　“今天都看了，哪个我都买不起。”袁大妈有些失望。

　　郊区的房子有些便宜，但岁数大了，子女又不在身边，交通、购物等方面带来的不便都令她犯难。

　　但在市区买，和老伴靠退休金生活的老人，怎么能一下子拿出至少20万元的房款呢？

　　“我现在特别着急，就想买个五六十平方米的，两个房间就行。”

　　袁大妈的儿子念研究生，去年处了个对象，带家里来了，可家里仅仅31平方米的房子，特别拥挤，也不方便。这让袁大妈很“不好意思”。

　　其实，要不是听说她的房子离地铁出口近，要动迁，她还不会有底气走进房交会。

　　“我家住在鹏利广场附近，房子的位置不错，真要动迁的话能有一笔钱。听说房交会上有些房子便宜，就赶来了。”

　　袁大妈现在住的31平方米的房子，还是1978年小河沿的房子动迁时分的。“30年了，我们一家三口就挤在这个单间里，地上摆了个单人床孩子睡在上面。”

　　房产走入市场后，她一直想买房，但一直买不起。“房子2800多元的时候，我买不起，那时退休金每月200多元；后来退休金涨了，房子的价格也在不断地涨。”

　　现在，她只能把希望寄托在政府的住房保障上了。

　　令老人高兴的是，沈阳已经开始了这方面的努力。“沈阳下一步要采取措施，加大普通住宅的建设力度，另外，建立住房保障体系，满足中低收入家庭的需要。”

　　宏观调控成绩难能可贵 涨幅将控制在5%以内

　　今年的两会上，房价成为一个最引人关注的焦点。两会将房价作为一个关系国计民生的大问题提出来，并引发如此热烈的响应还是第一次。对于调整房价，现在可以说达成一些共识：房价高——形成了共识；高房价造成老百姓住房需求不能得到妥善解决是另一个共识。

　　沈阳市房地产研究所所长范翰章分析，根据各地公布的数据，去年沈阳平均每平方米3421元的商品房销售价格，在全国15个副省级城市中排在倒数第3位，仅比哈尔滨和长春两市略高。沈阳去年每户购房80平方米的房价收入比为7.37∶1，这意味着，如果收入居沈阳平均水平的家庭，每年所有收入都用来买房，这户家庭不到8年就能够买下一套80平方米的商品房。

　　范翰章说，在经历了宏观调控，全国大部分地区商品房销售量基本持平或下降的大背景下，去年沈阳市15.26%的销售增长率和1107.1万平方米的商品房预售面积这一成绩的取得，“实属难能可贵”。

　　去年沈阳房地产销售的面积为1107万平方米，销售金额378亿元，存量房销售面积为187万平方米，销售金额65亿元，同比分别增长40%和39%。

　　“去年，外地人购房量占全市总量的29.2%，其中省内占全市的16.8%，外省占全市的12.4%。”

　　而之前外地人购房量占全市总量的比例是26.9%。“虽然这个数据是按身份证划分，实际要略低一些，但外地人在沈阳买房，已经占了一个较大的比重。”范翰章说。

　　“外地人购房属于双刃剑。”范翰章说，外地人购房比重增大，反映了沈阳房市活跃，与沈阳作为中心城市相适应；而大连房价高幅度上涨的一个原因就在于外地人购房量较大，所以沈阳应该将外地人购房控制在合理的范围内，避免其影响下的房价上涨。

　　2007年，沈阳房地产将步入一个大发展的时代。香港世贸、香港恒隆、富力地产、华润置地、深圳金地、恒大、广州碧桂园等国内行业大牌开发企业纷纷抢摊沈阳市场，沈阳将步入一个全新的大开发时代。

　　“目前全国知名的大开发商70%以上都到沈阳来了，沈阳卖的地60%以上是外地开发商买的。大开发商资金充裕、开发经验丰富，能够提高沈阳房地产开发质量，缩短沈阳与全国和世界的差距。而外地开发商竞争加剧，消费者将从中得到实惠。”范翰章说。

　　据介绍，沈阳去年每户购房60平方米的房价收入比为5.53：1，比2005年下降了0.36；每户购房70平方米的房价收入比为6.45：1，已经接近国际房价收入比3～6倍的标准。

　　范翰章表示，沈阳市委、市政府多次强调“老百姓的需求就是我们工作的导向和目标，要多建一些每平方米3000元左右、户型在60平方米左右的房子，为广大市民提供大家都买得起的房子”。沈阳去年城市居民人均收入达到11651.4元，又为房地产发展奠定了坚实的基础。

　　据统计，沈阳商品房价格状况名列15个副省级城市的第13位。其中均价的增长幅度为全国副省级城市中最低；综合房地产投资、销售面积、销售金额等9项指标，沈阳和成都并列15个副省级城市第一名，可以说沈阳是全国范围内发展形势最好的城市之一。

　　解决低收入群体住房问题，是抑低房价还是完善保障机制？

　　沈阳的房价在全国大中城市处于中低水平，即便3000多元的房价，低收入家庭仍难以承受，范翰章认为：“这是体制问题，一部分市民的住房问题要靠政府的保障体系。”

　　中国的房价高与经济的飞速发展也是分不开的，每年以10%上升的GDP中缺少不了房地产市场火热的支持，再加上人们生活水平提高后对高品质生活的追求，强大的购房需求支撑着房地产市场在未来几年中依然会保持火热发展的。

　　今年一季度沈阳全市商品房销售均价3474元/平方米。按沈阳市房产局合同备案数据统计，商品房销售均价同比下降1.6%，其中商品住宅销售均价3192元/平方米，同比增长5.2%；存量房均价2149元/平方米，同比下降2.2%，其中住宅2204元/平方米，同比增长0.7%。

　　“通过政府参与投资建设经济适用房和廉租房，让每一户中低收入家庭都能够在不久的将来实现‘居者有其屋’的梦想。”这份由民革中央提交的 《关于政府参与投资建设经济适用房和廉租房的建议》的提案，在全国政协十届五次会议被定为一号提案。

　　有专家指出，房地产市场目前急需缓解的三大问题：房价高、房型大、房源少。一些人总是把解决这些问题的关键寄希望于把房价降低，这也是广大购房者的心声。但是，在这种调控的紧张时期，解决楼市问题的关键绝对不应该是“降低房价”，而是“完善住房保障系统”。政府有义务解决民众的住房问题，因为住房是人的基本权利之一。目前，在资源相对缺乏的情况下，一下子满足所有人的产权问题是不现实的。政府应在市场化的基础之上，大力完善住房保障体系。(张帆 徐晓敬)

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