广州对防止新出让的又出新招。日前，广州市国土房管局在《国有土地使用权出让合同》中规定，在约定日期内，已开发建设面积占总面积比例不足1/3或已投资额占总投资不足25%的，将对其征收土地闲置费。

　　为了进一步促进开发商对烂尾楼的开发，市国土房管局日前在《国有土地使用权出让合同》中规定，拆迁已结案的项目应在合同签订之日起6个月内、拆迁未结案的项目自合同签订之日起15个月内动工开发，虽按照约定日期动工建设，但已开发建设面积占建设总面积比例不足1/3或已投资额占总投资额不足25%，并且未经批准中止开发建设连续满一年的，都视为土地闲置，对其进行土地闲置费的征收。

　　另外，按规定，开发项目应该在各自的约定期限内完成项目施工建设，并办理竣工验收备案。凡延迟一日的，都需按土地出让金总额1‰支付违约金。

　　广州市寒桐投资顾问有限公司韩世同经理说：“总体来说，这个规定表明政府督促步伐的加快，多了行政条款，加强了监督的力度。”他认为，如果拆迁项目已结案的，那么政府理应收开发商的滞纳金，开发商也不应该拿了地而不开发。但是如果是未结案的，那么政府不应该把第一责任推给开发商，有些也不是开发商想延误的。

　　市国土资源和房屋管理局的统计数据显示，上世纪90年代，由于房地产开发热遗留了一批房地产开发工程烂尾项目，现在广州市共有此类烂尾地块141宗，涉及临迁家庭16165户、49062人；涉及开发企业拖欠的拆迁债务高达约53亿元。在141宗烂尾地中，通过法律途径解决并重新拍卖的有39宗，近期还将拍卖出让9宗。(张睿　彭伟瑜）