按照国家有关规定，住房专项维修基金要专款专用。目前正值雨季，黑龙江省鸡西市园林小区近300户顶层业主，在申请使用维修基金安装彩钢瓦解决房屋漏雨问题时发现——

　　“现在是雨季，只要下雨，我们近300户人家就要遭殃。”7月13日，记者收到一封投诉信，信中称，“我们是鸡西市园林小区全体顶楼居民。我们的家屋顶漏雨问题非常严重，每当外面下大雨时，屋里就下小雨……我们向房管局等部门申请安装彩钢瓦，以彻底解决顶楼房子大面积漏雨问题。结果发现，我们的住房维修基金已经被违规使用了”。记者随即赶往黑龙江省鸡西市进行调查。

　　居民“家里像个水帘洞”

　　“家里像个水帘洞，只要下雨，一溜溜水柱就顺着墙缝往下淌，屋里到处摆着脸盆接水。”位于鸡西市中心的园林小区是1999年建成的商品住宅小区，在业主老徐家，记者看到，各个房间从墙体到天花板有一片片黑绿色的霉斑，没有霉斑的地方墙皮大面积脱落，地上铺装的竹地板已经变形，屋里弥漫着一种发霉的味道。

　　7月15日，记者走访了园林小区十几户顶层业主，几乎每户都出现像老徐家那样的墙体大面积发霉问题。“目前，园林小区有18栋楼，将近300户居民家里存在大面积漏雨问题，墙体长时期潮湿，墙皮脱落，墙上长毛发霉，木地板、房门变形，电源时常短路，居民不仅遭受到经济损失，并存在着重大安全隐患。”业主老宋说。

　　提到居民房屋漏雨问题，鸡西市房管局房屋维修处处长仇忠军既着急又无奈，“鸡西市每栋漏雨的楼房都曾修补多次，我们用最好的油毡纸，只要下雨、下雪就立即上楼修补。去年冬天，房屋维修处还全员出动，爬上楼顶为居民清雪，但效果不明显。”

　　据仇忠军介绍，鸡西市出现顶层漏雨问题的小区不止园林小区一个，有些小区的漏雨问题比园林小区还要严重。

　　“所有小区维修基金‘混放在一起’花”

　　鸡西市的住宅小区为何会出现房屋顶层大面积漏雨问题？鸡西市规划设计院的一名工作人员向记者讲述了原因。“东北天气冷，墙体容易产生裂缝，雨水就会随着裂缝流到屋里。特别是冬天下雪时，楼顶就像是一个个水槽，接满了冰雪，排水管一冻，积雪没处排，很容易渗透到住户的房间里。为此，鸡西市很多楼房都安装了彩钢瓦，将整个楼顶包裹起来，防止雨水侵入楼板。”

　　为彻底解决房屋漏雨问题，今年年初，园林小区的业主们经过有关部门的同意，准备安装彩钢瓦，安装方案设计好了，但安装工程迟迟无法实施。“房管局向我们居民承诺，今年园林小区一定要安装彩钢瓦。5月31日我们被告知，不能安装彩钢瓦了，原因是维修基金没有放在房管局，而放在了市财政，房管局无法调取，且维修基金已经被使用。”业主老宋介绍说。

　　根据1998年建设部颁布的《住宅共用部位共用设施设备维修基金管理办法》及《物业管理条例》规定，住宅小区的维修基金专项用于住宅共用部位、共用设施设备保修期满后的大修、更新、改造。维修基金归全体业主所有，必须由当地房产管理部门专账存储，代为管理，专款专用。

　　鸡西市为什么将园林小区的维修基金上交市财政？

　　7月19日，鸡西市房管局局长苏达予接受记者采访时表示，“以前全市的住房专项维修基金是由房管局专账存储。今年4月份，所有维修基金统一上交市财政，并专账存储，需要使用时，我们要向市政府提出使用申请。”

　　《住宅共用部位共用设施设备维修基金管理办法》规定，维修基金严禁挪作他用，使用明细一般按单幢住宅设置。当需要使用时，物业公司或售房单位提出使用计划，必须经物业管理区域内全体业主所持投票权2／3以上通过后，由房管局划拨使用。

　　园林小区的居民们表示，从未同意有关部门使用维修基金，那么，这笔资金为什么被使用了？

　　一位不愿意透露姓名的政府官员对记者说，“每个小区的维修基金应该分开管理，但鸡西市维修基金管理状况比较混乱。全市所有小区的维修基金都混在一起，无法分清哪个小区具体的维修基金数目。所以，已经使用的是全市所有小区共同的维修基金，不只是园林小区一家的。”鸡西市房管局局长苏达予认同这一说法，同时表示，他自己上任8个月以来从未使用过维修基金。

　　“一部分维修基金用在‘面子工程’上”

　　鸡西市维修基金究竟如何被使用？已经使用了多少维修基金？维修基金的使用是否经过业主们的同意？

　　上述那位不愿意透露姓名的官员告诉记者，“鸡西市的维修基金已经花掉了一大部分，并没有经过业主们的投票通过。维修基金被使用导致的混乱状况是前任领导遗留下来的。现在政府想彻底解决居民家中的漏雨问题，目前没有钱来补充维修基金的空缺。”“维修基金是怎么被花掉的？”记者问。

　　他说，“多是为了‘面子工程’。为了好看，一些小区安装了彩钢瓦，楼体进行了粉刷，铺设了道路。其实，整顿市容应该是政府财政拨款，鸡西市财政没有这么多钱，就使用维修基金了。”“全市总共缴纳了多少维修基金？花掉了多少？”记者接着问。“具体数目需要核查，大概全市各小区总共缴纳4000余万元，花掉3000余万元，目前，大概还剩余800余万元。”这位官员说。

　　市财政将拨款把各小区维修基金补齐

　　维修基金是房子的“治病钱”和“养老钱”，如果大部分已被使用，住宅楼将如何治病、养老？

　　7月19日，记者就鸡西市住房专项维修基金的使用问题采访了鸡西市分管房产工作的副市长朱效利。他表示，自己上任后已认识到维修基金的重要性，并着力对管理制度进行完善。

　　他说，“维修基金是业主缴纳的房子‘治病钱’和‘养老钱’，属于私有财产，任何人不能挪作他用。市政府将把全市各个小区曾经缴纳的维修基金数额统计出来，以各小区、各楼为单元，单独立户妥善保管。如果钱已经被花掉，将由市财政拨款补充。同时，帮助全市各小区成立业主委员会，由业主委员会监督维修基金的使用状况。”他同时向记者表示，将尽最大努力，解决鸡西市住宅楼的漏雨问题。

　　本报将对此事继续予以关注。(万晓东）