不惧VISA诉诸WTO 央行力推金融IC卡(3)

　　VISA和中国银联矛盾公开化，身为中国银联的股东，发卡银行却无太大的话语权。而且对于商业银行来说，未来发卡面临三大顾虑。

　　其一，VISA、万事达双币卡将来怎么处理？未来还能不能发双币卡？

　　面对当前不明朗的局面，上述银行信用卡中心负责人认为有两种可能性：一、发行两个标准的芯片卡，从技术说这并非不可能，但存在较大的资源浪费，且国内清算转接系统由中国银联铺设，万一将来不能识别，会给客户造成非常大的麻烦，而且政策监管上会遇到问题；二、国内借记卡和信用卡采用银联标准，而对于国际借记卡，由于目前国际上磁条卡仍占较大份额，可考虑发行银联标准的芯片卡和其他卡组织标准的磁条卡，这样磁条卡可在国际使用。“不管哪种可能性，对发卡行来说都非常麻烦。”

　　其二，除了新发行的金融IC卡之外，磁条卡升级将是一笔不小的费用，尤其是ATM的改造成本比较高。

　　记者获悉，为利于全面推行金融IC卡，央行将会采取补贴政策，按照“实施获补，先行多得”的原则对实施芯片卡升级的银行进行补贴。

　　此外，央行还将会同相关产业主管部门研究金融IC卡产业支持政策，目的是逐步降低卡片和相关设备成本，从而降低金融IC卡升级成本。

　　其三，银联标准的金融IC卡全面发行后，在海外没有央行“越洋支持”，在磁条卡过渡到芯片卡过程中中国银联在境外铺设清算通道的数量能否满足刷卡人需求？

　　根据央行数据，截至去年底，银联境外受理商户、POS和ATM机累计分别达到55.7万户、69.8万台和71.9万台，同比增长28%、29%和23%。全年银联卡国际业务交易笔数和金额分别为3436万笔和1083亿元，增长53%和62%。“中国银联发展很快，但是跟VISA等国际巨头相比仍有不小差距。”上述信用卡中心负责人说。

　　在相关征求意见稿中，央行也敦促中国银联加快拓展境外受理环境，使得境外网络可以受理金融IC卡。

　　VISA和银联对峙大事记

　　2010年3月

　　VISA等三家国际信用卡组织讨论通过美国贸易代表对中国限制其在华商业发展的行为提出抗议。

　　2010年5月底

　　VISA向全球会员银行发函要求：从8月1日起在境外受理带Visa标识的双币种信用卡时不得走银联的清算通道，否则将重罚收单银行。

　　2010年6月2日

　　中国银联表示，双币卡不是纯粹的单品牌银行卡，标识双方均有责任和义务为持卡人提供境外受理服务，任何一方都无权单独对持卡人选择境外支付通道做出限制，持卡人拥有选择境外支付通道的权利。

　　2010年6月2日