Ａ股上市十年—公司治理成民生银行发展基石

　　２０００年１２月１９日，上海证券交易所，时任中国民生银行董事长经叔平敲响了民生银行（Ａ股代码：６０００１６；Ｈ股代码：０１９８８）上市的锣声。

　　十年过去了，民生银行实现了跨越式的发展：截至今年９月末，民生银行总资产达到１７６４３．９５亿元，比上市之初的２０００年末增长了２５．９倍；存款余额１３７３０．２５亿元，比２０００年末增长了２６．０倍；贷款余额９９２４．４９亿元，比２０００年末增长了２８．４倍；今年前三季度实现净利润１３０．０７亿元，是２０００年全年净利润的３０．３倍。

　　骄人的业绩背后，是以民生银行良好的公司治理为基础。现任民生银行董事长董文标表示，公司治理实际上就是一套好的制度安排，如果有了一套好的制度安排，就能实现公司健康发展的目标。民生银行作为中国银行业改革的试验田，成立之初就建立了良好的公司治理架构；上市之后，民生银行在改进和完善公司治理方面作了大量卓有成效的探索，为民生银行持续的改革创新和出色的经营业绩奠定了坚实的体制基础。

　　公司治理起步良好

　　１９９６年１月１２日，中国民生银行作为中国银行业改革的试验田在北京成立。试验田的重要内容就是探索如何在中国银行业建立良好的公司治理，在成立之初，民生银行就形成了一整套较为完善的现代公司治理架构。

　　民生银行成立伊始就借鉴了国际经验，并按照《公司法》和《商业银行法》的有关规定制订了《公司章程》及其配套的管理制度，确立了股东大会、董事会、监事会和经营管理层的职责分工。

　　此外，民生银行在第一届董事会中就聘请了外部董事，对于民生银行完善公司治理起到了很重要的作用。

　　民生银行相关负责人表示，现在看来，最初只有３２条的《公司章程》比较肤浅和单薄，但是在当时，在中国银行业这却是一个创举——其他的股份制银行都还不是依据《公司法》和《商业银行法》设立，更谈不上据此制订《公司章程》。

　　上市带来深刻变化

　　民生银行的公司治理发生根本性变化是在从２０００年１２月民生银行在上海证交所挂牌上市开始的。从上市到现在，经过１０年的时间，民生银行的公司治理日臻完善。

　　２０００年１１月１４日，证监会正式公布《公开发行证券公司信息披露编报规则》第１至６号，对金融企业发行上市过程中的信息披露进行了全面规定。新规则出台后仅一星期，民生银行就完全按照《规则》的要求，公开发布招股说明书，书写了金融企业上市的新篇章。

　　为适应２０００年Ａ股上市的要求，在对公司治理前期经验总结的基础上，２０００年１２月５日，民生银行第二届董事会第二次会议通过了《法人治理结构基本框架》，作为建立公司治理结构的基本依据。

　　从２００３年底开始，民生银行为了发行Ｈ股，开始按照有关规定对公司章程进行了一次大规模的修改，最终形成了比较全面完整、符合境内外法律规定的《公司章程(修正案)》。２００４年１月８日，民生银行２００４年第一次临时股东大会审议并通过了《公司章程（修正案）》。

　　在民生银行２００４年第一次临时股东大会上，增补选举独立董事和执行董事，包括聘请了一位来自香港的独立董事；第三届董事会第五次会议增补了各专业委员会的组成人员；第三届董事会第十一次会议将审计与关联交易委员会调整为审计委员会和关联交易委员会，组成人员随之进行了调整。通过这些举措，民生银行在独立董事人数、专业委员会的组成结构方面达到了监管部门和有关文件的规定要求。

　　至此，民生银行的董事会结构和成员、监事会结构和成员全部符合监管的要求，不仅符合国内监管的要求，还符合海外上市监管的要求。

　　治理革新永无止境

　　２００６年７月１６日，民生银行董事会换届选举完成，董文标担任民生银行董事长。董文标表示：“我担任董事长以来，民生银行在完善董事会治理方面所做的工作就是要强化董事会对战略的最终责任、对风险最终责任，强化董事会在银行发展和公司治理中的核心作用。”随后，民生银行董事会提出了“高效”和“透明”的董事会运作主题，通过一系列制度创新来充分发挥董事会在全行发展和公司治理中的核心作用。

　　在一系列的创新中，明确董事会的议事规则、充分发挥董事会专门委员会的作用、让独立董事履职尽责是最主要的亮点。

　　２００９年３月，民生银行第五届董事会成立。董事会根据国际国内经济形势，结合民生银行经营管理的实际需要，在广泛调研、深入论证的基础上，组织开展对《五年发展纲要》——第四届董事会的决策和行动指南——的修订工作，确定了“特色银行、效益银行”的发展目标，更加清晰地描绘了银行未来发展的“线路图”，明晰了市场定位，优化设计了发展策略，为实施“二次腾飞”指明了方向。同时，民生银行董事会通过风险政策指导、风险管理基本制度的制定、风险评估与调研以及督导完善内控框架和风险管理体系等方式，履行了风险管理和控制职能，发挥在风险管理中的核心作用。

　　１２月１日，《亚洲货币》杂志在其网站公布了其年度最佳公司治理票选结果。该票选活动收集了来自１１３家机构共１４６名高级行政人员和分析师的有效投票，而中国民生银行在中国区组别中获得最高票数，成为本年度中国区最佳公司治理企业。这是以机构和分析师为代表的广大投资者对于民生银行良好公司治理的高度认同。(刘 艳)