住宅项目引发涉百人贪腐窝案 巨大黑洞遗留至今(2)

　　“香樟景苑”的前世今生

　　“香樟景苑”注定要成为腐败的样本。

　　原名“万明佳园”的“香樟景苑”，原本是华森公司为湖南省监狱管理局职工定向开发的住宅。

　　拍板人是刘万清，时任湖南省监狱管理局局长。“万明佳园”本是他为监狱系统“谋福利”的项目，不料最终却因为腐败弄得自己众叛亲离身陷囹圄。

　　2005年2月6日，湖南省监狱管理局与华森公司签订《湖南省监狱管理局定向开发合同书》，约定由华森公司在长沙市雨花区香樟路1号为监狱管理局职工定向开发400套左右的商品房住宅和150个车位，开发项目即“万明佳园”。

　　这片土地面积为11662.35平方米，约合36亩，属于湖南省女子监狱的划拨用地，后通过国土部门出让。

　　两家签订的合同主要条款多为硬性要求，比如：华森公司在2005年3月1日起至2006年8月31日止的18个月内必须将项目全部竣工验收并交付使用，于房屋交付后6个月内办妥栋证，12个月内办妥房屋所有权证；华森公司向监狱管理局定向销售400套左右商品房，每平方米销售均价为1700元,小区车位单价3.5万元。

　　双方还约定，华森公司还须在住宅小区内无偿为业主兴建一个休闲会所，建筑面积1000平方米，并负责承担办理权证手续及费用，同时还要建设一到两个羽毛球场。

　　其中的一项规定最为严格：“建设期间如遇建筑材料价格上涨政策性变化等，华森公司不得以任何理由要求增加房价”。

　　湖南省监狱管理局内部人士告诉中国青年报记者，当时竞标者很多，其他公司大多出价在每平方米2000元以上，只有华森公司的价格“不可思议地低”，许多人当时就觉得有问题。

　　开发商想出的变通之道是增加楼层，并将增加层以市场价格对外销售。如此一来，每栋楼的顶楼为跃层，由监狱系统内级别高的干部优先选择，最高层下面的两层，则面向市场销售。蒋明钧、王云等外来购房者购买的是此类商品房。

　　合同签订后，湖南省监狱系统的383名员工缴纳了3700多万元购房款。然而，由于拿地时间比预定时间晚，华森公司在2005年12月19日才取得了项目土地使用权，因此，按约定工期交房已无可能。

　　2006年以来，国内房地产市场连续升温，原材料价格也迅速上涨。在此背景下，2007年11月24日，华森公司致函湖南省监狱管理局，要求调整“万明佳园”商品房的价格，按均价每平方米3516元结算。湖南省监狱管理局当即回函拒绝了华森公司的要求。

　　此后，华森公司多次致函湖南省监狱管理局，要求调整价格，湖南省监狱管理局均未同意。

　　2008年2月18日，华森公司向湖南省监狱管理局发出公开信，单方提出“万明佳园”项目的解决方案：以每平方米2450元的价格与湖南省监狱管理局职工签订商品房预售合同，由购房职工分摊相关的建设开发税费，地下车位价格由每个3.5万元涨到5万元。湖南省监狱管理局再次拒绝了华森公司的调价要求，并于2008年6月将华森公司告上法庭。

　　知情人士透露，刘万清在此间态度暧昧，到了后期，让人觉得明显在偏袒开发商，“明眼人一看就知道有利益勾结”。不满之下，监狱管理局有人开始搜集开发商获取项目上的不法行为，并很快得到了开发商向刘万清行贿的证据。

　　2009年5月6日下午，刘万清及妻子被湖南省纪委叫去“谈话”，此后再也没能回家。随后，他一人引发了湖南省监狱系统上百人的贪腐窝案。

　　湖南省纪委调查表明，华森公司通过邓慈常送给刘万清60万元，刘在党委会上拍板将项目指定交给华森公司。

　　邓慈常时任湖南省农业厅党组成员、省乡镇企业局局长，帮助华森公司承揽到该基建项目后，邓慈常收受好处费117万元。2010年3月16日，邓案已经一审开庭审理。据中国法院网报道，法庭上，邓慈常对所指控的涉嫌犯罪事实和出示的证据予以认可。

　　60万元并非终结。2004年12月的一个饭局上，华森公司又给刘万清送上30万元。其后，华森公司再次送刘10万元。

　　据《财经》杂志报道，华森公司法人代表王焕坤共贿赂刘万清100万元人民币。

　　这样大手笔的送钱让开发商有了“硬气”的资本。“香樟景苑”一位施工方人士说，华森公司以为买通了刘万清，就可以坐地涨价，所以态度非常强硬，但明显错误估计了对手的实力。“如果是另一个单位，换个国企的话，官司不一定会打输。”

　　双方的官司在2009年7月达成了民事调解，双方都作了让步，但湖南省监狱管理局让步甚微：商品房均价涨为每平方米2200元，每个车位单价4.5万元。

　　然而，由于开发商为此项目支付了巨大的腐败成本，后期加价的如意算盘又落了空，再加上旷日持久的官司影响，华森公司本就脆弱的资金链开始断裂。

　　知情人士透露，为了让这个项目进行下去，华森公司开始大量举债，其中包括借高利贷。上述“香樟景苑”施工方人士说，这些高利贷利息奇高，“一年不还，就翻好多倍，滚来滚去，都不知道滚到多少了”。

　　在偿还高利贷难以为继的情况下，合同诈骗和一房几卖的情况开始出现。华森公司内部人士透露，光小区的绿化工程，就承包给了20多家绿化公司，合同签了几十份。至于一房几卖的情况，每栋楼都有，有好几十套。