中新网12月28日电 据澳门日报报道，澳门审计署经衡工量值发现，卫生部门在医疗设备的使用和管理等方面存在“七宗罪”，同时就医疗设备的管理制度、购置计划、把关机制、资产管理等提出完善建议。不过，被审计对象——卫生局对审计工作强烈抗拒和质疑，无法接受把审计管理绩效代入到救死扶伤的专业医疗服务之上。

　　该局说，“面对的是‘人’而不是‘物’”，“本局的医务人员在抢救危重病人时，脑海中首先是‘救人’，而成本居于次位，故在医疗设备的购置和使用问题上，首先考虑的是病人和市民的利益角度为出发点，有效地提升本地区政府唯一综合医院的医疗服务质量和水平。”该局并指部分审计意见以偏概全、不符事实。

　　指购置设备欠周详计划

　　据今日发表的《医疗设备购置的使用、保养维修及报废》审计报告，卫生局每年需要购置大量医疗设备，为了监督上述开支能否合理运用，以及医疗设备是否有效率及效益地使用，审计署年前开展了是次衡工量制式审计。

　　审计范围主要是对卫生局于二○○○至二○○四年所购置或报废、价格为十五万元或以上的医疗设备，包括设备的购置、使用、保养及报废等环节。

　　审计报告揭示：

　　有科室对医疗设备的购置欠缺周详的计划及考虑，使设备不能适时发挥其主要功能；

　　两内部监督机制未能发挥应有的把关作用；

　　对医疗设备的使用重视不足，在选取的五十六个医疗设备样本中，近半样本不能提供确实使用记录；

　　档案管理存在不足，文件遗失、记录混乱；

　　维修保养无明文指引，亦欠缺完善制度有效监管；

　　部门没有从速及妥善处理医疗设备的报废，使其不能尽早有效发挥可用的剩余价値；

　　对医疗设备没设立评估机制。

　　反驳救人不应衡工量值

　　审计报告提到两购置个案，一是血液辐照仪，二是眼底血管萤光造影机。其中，前者源于一部门主管见卫生局前局长在报章上提到计划开展骨髓移植手术服务，故申请购置这一必需器材，但骨髓移植计划至今没有开展。审计署指个案凸显上下级的沟通阻碍，仪器长期处于低使用量而闲置浪费。卫生局响应则指此结论与事实不符，认为该仪器的其它用途，对本地医疗服务同样重要。

　　该局说：“自购置后曾为三十多名有需要的病人提供了服务，使这些病人免受可能致命的严重输血副作用。按审计署衡工量值的原则，这些服务是否值得去做呢？然而，对于卫生局来说，尽力来挽救和保障每一个市民的性命是我们最基本的职责和神圣的使命，怎能以衡工量值来量度把挽救病人性命的医疗设备呢？”

　　审计署冀堵漏洞予改善

　　报告反映，审计署与卫生局曾经透过公文往来互相交锋。审计署强调，尊重卫生局“以人为本、生命无价”的卫生政策，也从没有作出任何评论。“

　　但本署同时认为，从行政管理的角度去探讨在达成旣定政策的过程中，如何更好地使用公帑，如何产生更大的效益，与‘治病救人’的目标并没有矛盾冲突。相反，一个旁观者的客观分析，往往可以令当局者发现不足的漏洞，当加以改善后，必定能促进其达成旣定政策目标的效果。”

　　《报吿》已送呈行政长官审阅，并送交立法会。居民可于审计署网页内下载全文，或于办公时间到审计署免费索取。