中新网纽约4月22日电 联合国大会20日公布了安理会改革的新报告，报告将使扩大联合国安理会的计划从头开始设计，它建议在临时的基础上扩大安理会。

　　据路透社报道，虽然大多数联合国成员国认为由15国组成的安理会不具代表性，它被工业化国家所控制，但联合国大会的报告承认，有关哪个国家应当获得安理会席位的争议在数十年来使安理会扩大问题处于僵局。当联合国于1945年成立后，安理会由五个拥有否决权的常任理事国和十个非常任理事国组成。这五个常任理事国是中国、英国、法国、俄罗斯和美国。

　　新的报告是应由192个成员国组成的联合国大会的要求起草的。联合国大会任命智利、克罗地亚、塞浦路斯、荷兰、突尼斯等国驻联合国代表起草这份报告，这些代表在经过三个月的磋商后起草了这些提议。他们建议采取一系列的过渡性安排，这些过渡性安排将定期得到评估，过渡性安排包括增加临时安理会席位、半永久性席位和仅次于常任理事国席位的其它席位。

　　智利驻联合国大使穆尼奥斯称：“在我看来，保持现状是不能接受的。我们希望能够指出方向，对那些提出来以打破僵局的方案进行再思考。”

　　四国集团即巴西、德国、印度、日本的官员们本周在巴西利亚举行了会议以讨论他们的立场。它们于2005年制订的计划也呼吁给非洲国家两个安理会常任理事国席位。另外一些包括巴基斯坦、意大利等国组成的中等国家集团则建议增加十个任期不等的非常任安理会理事国席位。

　　报告称：“许多成员国倾向于认为，他们的理想解决方案在这一阶段不太可能实现，它们认为现在考虑最可能获得通过的解决方案也许是最明智的作法。扩大安理会应当根据国家对和平和安全所作贡献和均等的地理分布，扩大安理会还应当解决发展中国家和小国代表度不够的问题。”(关新)