美国：

　　日本是亚太的“棋子”

　　从美国方面来说，日本既是美制衡亚太大国、维护其在亚洲主导地位的关键棋子，也是美国摆脱困境、谋霸世界的主要帮手。

　　具体到驻日美军基地，特别是冲绳美军基地，其作为美日军事同盟的核心象征，对美国的重要战略意义更是不言而喻。通过驻日美军基地，日美同盟可以对台湾海峡，朝鲜半岛等可能发生的“周边事态”给予迅速应对。

　　美国空军冲绳嘉手纳基地5月21日宣布，今后4个月内将有12架F-22A猛禽战机部署在该地，这是自2007年起F-22第4次临时部署该基地，这是美国在本土以外部署F-22的唯一处所，针对日本周边国家的意图显而易见。

　　从美日在冲绳的军事部署动作可以看出，日美同盟的军事一体化程度，仍在加深。就美日关系之实质而言，美国不会放弃对日本的控制与利用，日本一时也不情愿舍弃享有美国庇护带来的“红利”。

　　背景

　　美日同盟大事记

　　1951年9月8日 日美签订安全保障条约，标志日美同盟产生。

　　1991年 日本强行突破宪法限制，将自卫队首次派向海外。

　　1996年4月 美国总统克林顿访日期间，日美签署“日美安全保障联合宣言”，提出修改《日美防卫合作指针》，为冷战后的美日关系确立了新的框架。1年后，美日公布新的《日美防卫合作指针》，明确将台湾海峡未来战事包括在其范围内，从而对中国本土构成严重威胁。

　　2002年4月16日 日本政府通过与“有事法制”相关的三个法案。

　　2003年12月9日 日本内阁批准了向伊拉克派遣自卫队的计划。

　　2005年10月27日 美国海军宣布日美达成协议，美将首次在日本港口部署核动力航空母舰。

　　2005年10月28日 日本执政党自民党通过了新宪法草案，将自卫队升格为自卫军。

　　专家观点： 鸠山政治前途或被终结

　　本报讯 (记者 蒋林)多家媒体评论都表示，普天间基地搬迁问题很可能让鸠山内阁成为“短命内阁”。对此，研究日本问题的专家梁云祥认为，鸠山和民主党为此事件付出了巨大的政治代价，甚至有葬送鸠山个人政治前途的可能。

　　鸠山和民主党都不成熟

　　北京大学国际关系学院的梁云祥教授认为，鸠山在解决普天间基地搬迁上的出尔反尔，充分反映了鸠山还不是一个成熟的政治家，也反映了民主党的执政经验不足。

　　这是因为，自民党2006年与美国定下来的事情，实际上已得到冲绳民众某种程度上的认同。而民主党一上台，把冲绳问题的“价码”要得太高，连冲绳民众起初都没有这么高的要求，当然也脱离了美国能承受的底线。可以说，这股“冲绳争执风”是鸠山煽起来的，当意识到日本不可能在关键问题上得罪美国时，只好做出让步，还严重得罪了冲绳民众。

　　基地搬迁可能再“微调”

　　对于冲绳军事基地问题的解决，梁云祥指出，这次鸠山给了冲绳民众一个希望和愿景，就是日本将长期逐渐推动美国军事基地向外转移。

　　梁云祥提出，美国出于其全球战略利益的考虑，绝不可能同意将基地彻底搬出日本境内。如果美军基地搬出日本，那将会影响到日美同盟关系还能不能继续存在下去。未来最大的可能是同意日本政府的要求，不会迁往人口密集的名护市，很可能迁到冲绳岛内的西南方向，那里很多无人岛屿都比较适合建设大型机场，而且不存在扰民问题。

　　更重要的是，如果美军基地迁移到了冲绳岛的西南部，同样符合美国的战略利益。因为这个位置距离中国更近，更方便美国实施对中国的战略威慑目的。日本政府很可能会承担修建机场的费用。不过该方案最大的问题是，日本政府的财政负担会因此增加。

　　鸠山坚持到7月前？

　　对于鸠山的政治前途，梁云祥认为，今后日本政局会动荡。如果事态恶化，鸠山不排除7月份引咎辞职，将烫手山芋交给下一任首相。但由于自民党四分五裂，民主党仍然是第一大党。可能的情况是民主党本身不够半数，需要与其他党联合执政。从各种情况看，鸠山很可能坚持到7月的参议院选举，然后视情况决定去留。

　　中国人民大学国际关系学院的黄大慧教授认为，由于对手不够强大，民主党内部也暂时没有合适人选，不排除鸠山涉险过关的可能性，民主党可能会落个不赢不输的局面。至少在7月参议院选举之前，鸠山不大可能下台。从法律上说，首相下台要么是本人自愿,要么是国会通过不信任案。在民主党占国会多数情况下，后者不可能发生，主要看前者。近日，鸠山私下表示，自己不会主动辞职。

　　黄大慧特别指出，民众对民主党上台时抱有很大期待，如今却不免失望。现在民众对两党的期望都有所下降，今后很难说哪个政党能稳握日本政局，因此从某种意义上讲，日本“政党政治”又陷入了危机。